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重新鑒定申請書

重新鑒定申請書


申請人:宮紹洪
申請事項(xiàng):重新鑒定、勘驗(yàn)
一、請求對《弘揚(yáng)道德文化、實(shí)施先進(jìn)性學(xué)習(xí)參考——抵制魔論邪害》、《弘揚(yáng)道德文化、實(shí)施先進(jìn)性學(xué)習(xí)參考——理論探討》和《復(fù)興中華文明學(xué)習(xí)材料》(下稱“學(xué)習(xí)材料”)重新鑒定。
二、請求對《弘揚(yáng)科學(xué)精神 復(fù)興中華文明——理論探討》、《弘揚(yáng)民族精神 復(fù)興中華文明——精神學(xué)習(xí)》和《弘揚(yáng)民族精神 復(fù)興中華文明——學(xué)習(xí)參考》(下稱“新學(xué)習(xí)材料”)重新鑒定。

事實(shí)與理由:
2006年7月14日,新聞出版總署對申請人在先進(jìn)性學(xué)習(xí)過程中撰寫的心得體會“學(xué)習(xí)材料”作出了新出鑒定(2006)26號《出版物鑒定書》(下稱“第26號鑒定書”),其鑒定結(jié)論是“‘宣揚(yáng)邪教的、迷信的’、‘?dāng)_亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的’違禁出版物”;又對“新學(xué)習(xí)材料”作出了“非法出版物”的鑒定結(jié)論。但一直到2008年1月17日第一次開庭時,申請人才第一次聽到“第26號鑒定書”的內(nèi)容。到目前為止,申請人沒有見到該兩個鑒定的書面材料。
2008年9月4日,遼寧省東港市人民法院(2008)東刑初字第49號《刑事判決書》以新聞出版總署對“學(xué)習(xí)材料”作出的“第26號鑒定書”作為定罪量刑的主要事實(shí)依據(jù),判處宮紹洪利用迷信破壞法律實(shí)施罪有期徒刑10年,非法經(jīng)營罪有期徒刑7年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元,偷稅罪有期徒刑2年,并處罰金人民幣10萬元,數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元,罰金人民幣10萬元;判處王淑娟非法經(jīng)營罪有期徒刑6年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元;判處于永香非法經(jīng)營罪有期徒刑6年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元;判處于永芳非法經(jīng)營罪有期徒刑6年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元;判處偷稅罪有期徒刑4年,并處罰金人民幣100萬元,數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑8年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元,罰金人民幣100萬元;判處刁勇非法經(jīng)營罪有期徒刑5年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣8萬元;判處宮紹英非法經(jīng)營罪有期徒刑5年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣8萬元;判處郭振鳳非法經(jīng)營罪有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金人民幣5萬元。丹東市中級人民法院作出(2008)丹刑二終字第45號《刑事裁定書》,駁回上訴,維持原判。遼寧省高級人民法院作出(2010)遼立刑監(jiān)字第00021號《駁回申訴通知書》,駁回了申請人的申訴。
申請人認(rèn)為,本案判決、裁定依據(jù)的“第26號鑒定書”是依法無效的鑒定。為了法律的正確實(shí)施,為了維護(hù)申請人的合法權(quán)益,特依法申請重新鑒定。
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”存在以下問題:“第26號鑒定書”鑒定程序是不符合法律規(guī)定的;其鑒定人是不具備鑒定資格的;其鑒定適用法規(guī)是不當(dāng)?shù)模黄滂b定內(nèi)容是不符合事實(shí)的,其鑒定結(jié)論“學(xué)習(xí)材料”為違禁出版物是錯誤的。具體理由如下:
“第26號鑒定書”違反了新聞出版總署《出版物鑒定規(guī)則》(下稱《鑒定規(guī)則》)、《關(guān)于部分應(yīng)取締出版物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)以及《出版管理行政處罰實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,違反了國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定,違反了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(下稱《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》),是一份違反法律規(guī)定的鑒定,是一份不符合事實(shí)的鑒定,是一份不客觀、不公正、不科學(xué)、不準(zhǔn)確的鑒定,是一份依法無效的鑒定。
一、“第26號鑒定書”的鑒定程序不符合部門規(guī)章的規(guī)定
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”的鑒定程序不符合部門規(guī)章的規(guī)定,違反《鑒定規(guī)則》第11條和《實(shí)施辦法》第29條,鑒定依法無效。
1.“第26號鑒定書”違反《鑒定規(guī)則》規(guī)定的鑒定程序
《鑒定規(guī)則》第11條規(guī)定: 鑒定書由鑒定人簽名,經(jīng)司負(fù)責(zé)人復(fù)核后呈報主管署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋“新聞出版署出版物鑒定專用章”。
 “第26號鑒定書”中,劉艷宇、孫建軍二鑒定人不是對鑒定負(fù)責(zé)在鑒定書上簽名,而只有電腦署名,違反了《鑒定規(guī)則》規(guī)定的鑒定程序。
“第26號鑒定書”中,既沒有司負(fù)責(zé)人復(fù)核,也沒有主管署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),明顯違反了《鑒定規(guī)則》規(guī)定的鑒定程序。
“第26號鑒定書”違反《鑒定規(guī)則》第11條規(guī)定的鑒定程序。因此,鑒定依法無效。
2.“第26號鑒定書”違反《實(shí)施辦法》規(guī)定的鑒定程序
《實(shí)施辦法》第29條規(guī)定:違禁出版物的鑒定由省級以上的新聞出版行政機(jī)關(guān)作出。鑒定書由兩名以上鑒定人簽名,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā),加蓋新聞出版行政機(jī)關(guān)出版物的鑒定專用章。
“第26號鑒定書”中,劉艷宇、孫建軍二鑒定人不是對鑒定負(fù)責(zé)在鑒定書上簽名而只有電腦署名,違反了《實(shí)施辦法》規(guī)定的鑒定程序。
“第26號鑒定書”中既沒有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核,也沒有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā),明顯違反了《實(shí)施辦法》規(guī)定的鑒定程序。
“第26號鑒定書”違反《實(shí)施辦法》第29條規(guī)定的鑒定程序。因此,鑒定依法無效。
綜上所述,“第26號鑒定書”既違反《鑒定規(guī)則》,又違反《實(shí)施辦法》,其鑒定程序不符合部門規(guī)章的規(guī)定,鑒定依法無效。
二、“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條、第10條,鑒定依法無效。
1.“第26號鑒定書”違反《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,提供了鑒定結(jié)論
《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條規(guī)定:司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專業(yè)知識對涉及訴訟的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
1根據(jù)本條的規(guī)定,鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專業(yè)知識對涉及訴訟的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷后所提供的只是鑒定意見,而不是鑒定結(jié)論。這是司法鑒定立法的重要改革,有利于改變“打官司就是打鑒定”,有利于糾正審鑒不分、鑒定權(quán)代替審判權(quán)的現(xiàn)象,有利于保證鑒定人客觀、獨(dú)立地進(jìn)行鑒定,是司法、公正和公平的本質(zhì)要求。
“第26號鑒定書”中,劉艷宇、孫建軍二鑒定人直接提供“鑒定結(jié)論”,而不是提供“鑒定意見”,違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的立法本質(zhì)要求。
申請人認(rèn)為,正是由于“第26號鑒定書”違反法律規(guī)定提供了“鑒定結(jié)論”,并且更明確作出了“‘宣揚(yáng)邪教、迷信的’、‘?dāng)_亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的’”適用法律問題的“鑒定結(jié)論”,以“最高權(quán)威”的2鑒定權(quán)代替審判權(quán),誤導(dǎo)司法審判人員,至使申請人等多人蒙冤成罪判刑的嚴(yán)重后果。
“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條。因此,鑒定依法無效。
2.“第26號鑒定書”違反《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》鑒定人負(fù)責(zé)制度
《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第10條規(guī)定:司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定,對鑒定意見負(fù)責(zé)并在鑒定書上簽名或者蓋章。

3根據(jù)本條規(guī)定,鑒定意見應(yīng)當(dāng)由鑒定人獨(dú)立進(jìn)行鑒定后作出,由鑒定人對鑒定意見負(fù)責(zé)。
“第26號鑒定書”中,劉艷宇、孫建軍兩名鑒定人違反鑒定人負(fù)責(zé)制度:
(1)不是獨(dú)立進(jìn)行鑒定后作出鑒定意見,而是作出了“擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的”適用法律的鑒定結(jié)論。
(2)不是對鑒定意見負(fù)責(zé)在鑒定書上簽名或者蓋章,而只是電腦署名,本來就說明了責(zé)任心的取向,鑒定又何來法律效力。
“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第10條,因此,鑒定依法無效。

綜上所述,“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條、第10條,違背立法本質(zhì)要求提供鑒定結(jié)論,違反鑒定人負(fù)責(zé)制度,鑒定依法無效。
三、“第26號鑒定書”的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)不具備司法鑒定資質(zhì)、不具備相關(guān)鑒定資格
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”違反《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條、第9條,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人不具有司法鑒定資質(zhì)、不具備相關(guān)鑒定資格,鑒定依法無效。
1.“第 26號鑒定書”的相應(yīng)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)都不能以行政法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)
《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條規(guī)定:國家對從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度。……(二)物證類鑒定……。
法律對前款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4根據(jù)本條第2款的規(guī)定,只有法律對本條第1款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,才能適應(yīng)相應(yīng)的規(guī)定。如果是行政法規(guī)對相應(yīng)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,必須依據(jù)本法或者其他法律的規(guī)定,不能以行政法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
“第26號鑒定書”中,公安部26局提請對新聞出版總署“學(xué)習(xí)材料”3種樣書進(jìn)行鑒定,鑒定情況是對樣書進(jìn)行了審讀。即新聞出版總署接受了司法機(jī)關(guān)的司法鑒定委托進(jìn)行鑒定,該鑒定屬于《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1款第2項(xiàng)“物證類鑒定”的范疇,新聞出版總署進(jìn)行鑒定必須依據(jù)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》或者其他法律的規(guī)定。
申請人認(rèn)為,即是新聞出版總署系具有對出版物進(jìn)行鑒定資格的機(jī)構(gòu),5依照本條第2款的規(guī)定,如果是行政法規(guī)對相應(yīng)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,必須依據(jù)本法或者其他法律的規(guī)定,也不能以行政法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條,相應(yīng)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)都是以行政法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)的。因此,鑒定依法無效。
2.“第26號鑒定書”的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人不具有司法鑒定資質(zhì)、不具備相關(guān)鑒定資格
《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第9條規(guī)定:在訴訟中,對本決定第2條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊注明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
6根據(jù)本條第1款的規(guī)定,在訴訟中,無論是刑事訴訟、民事訴訟還是行政訴訟,如果對法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定發(fā)生爭議,需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊的鑒定人進(jìn)行鑒定。
7根據(jù)本條第2款的規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人必須嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)范圍,按照申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的范圍從事鑒定,決不能超出自己的執(zhí)業(yè)范圍去接受委托而從事鑒定。
“第26號鑒定書”中,其鑒定主體是由“新聞出版總署出版物市場監(jiān)管局會同政策法規(guī)司”兩個部門抽來的劉艷宇、孫建軍二人進(jìn)行審讀鑒定。
經(jīng)查2006年度北京地區(qū)《國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊》公告得知:
(1)新聞出版總署“出版物市場監(jiān)管局”和“政策法規(guī)司”都不是登記名冊公告的鑒定機(jī)構(gòu),即都沒有《司法鑒定許可證》。
(2)劉艷宇、孫建軍二人也都不是登記名冊公告的鑒定人,即也都沒有《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。
也就是說,“第26號鑒定書”中,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人都沒有司法鑒定資質(zhì)、都不具備相關(guān)鑒定資格,鑒定依法無效。
申請人認(rèn)為,即是新聞出版總署系具有對出版物進(jìn)行鑒定資格的機(jī)構(gòu),也是以部門規(guī)章《鑒定規(guī)則》和《實(shí)施辦法》為準(zhǔn)的。根據(jù)“舊法從新法,下法從上法”的原則,部門規(guī)章應(yīng)服從于《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的法律效力。8“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”。新聞出版總署“出版物市場監(jiān)管局”、“法規(guī)司”和劉艷宇、孫建軍二人也都不得超越法律的特權(quán),其進(jìn)行鑒定而不具有司法鑒定資質(zhì)、不具備相關(guān)鑒定人資格,鑒定依法無效。
即是新聞出版總署系具有對出版物進(jìn)行鑒定資格的機(jī)構(gòu),依照《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條第2款的規(guī)定,也不能以行政法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
即是新聞出版總署系具有對出版物進(jìn)行鑒定資格的機(jī)構(gòu),根據(jù)本條規(guī)定,應(yīng)由鑒定人對鑒定意見負(fù)責(zé);而不能是以鑒定機(jī)構(gòu)的名義“該單位”“對本案三本書”出具“鑒定結(jié)論”。換言之,即是鑒定機(jī)構(gòu)具有進(jìn)行鑒定的資格,鑒定人不具備鑒定資質(zhì),鑒定意見同樣無效。
“第26號鑒定書”的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人不具備相關(guān)鑒定資格。因此,鑒定依法無效。
綜上所述,“第26號鑒定書”違反了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第2條、第9條,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人不具有司法鑒定資質(zhì)、不具備相關(guān)鑒定資格,鑒定依法無效。
四、“第26號鑒定書”適用法規(guī)不當(dāng)
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”適用《出版管理?xiàng)l例》第2條、第26條第(五)、(六)項(xiàng)、《暫行條例》第2條、《實(shí)施辦法》第65條第2款作為鑒定的依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
1、“第26號鑒定書”的檢材是學(xué)習(xí)材料,不是圖書,不屬鑒定對象,不納入《出版管理?xiàng)l例》調(diào)整范圍,不是非法出版物
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”適用《出版管理?xiàng)l例》第2條作為鑒定的法律依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
“學(xué)習(xí)材料”不是《出版管理?xiàng)l例》所界定的圖書,不納入《出版管理?xiàng)l例》調(diào)整范圍,不是非法出版物。
《出版管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定:本條例所稱的出版物,是指報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。
《出版管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定:出版物必須按照國家有關(guān)規(guī)定載明有關(guān)作者、出版者、印刷者或者復(fù)制者、發(fā)行者的名稱、地址、書號、刊號或者版號、出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
“第26號鑒定書”的檢材,根本沒有上述規(guī)定的作為出版物的必備要件,而且“第26號鑒定書”已標(biāo)明是“九無”印刷品,即 “出版者:無;印刷者:無;發(fā)行者無;作者:無;書號:無;出版日期:無;開本:無;印數(shù):無;定價:無。”這就充分證明:“學(xué)習(xí)材料”不具有《出版管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定的出版物要件,不是圖書,不納入《出版管理?xiàng)l例》調(diào)整范圍,也就是不屬出版物,更不是非法出版物。
遺憾的是,“第26號鑒定書”的劉艷宇、孫建軍二鑒定人超越和濫用鑒定職權(quán),將“九無”印刷品作為圖書鑒定,顯然違反了《出版管理?xiàng)l例》第2條、第29條的規(guī)定。因此,“第26號鑒定書”適用《出版管理?xiàng)l例》作為鑒定的法律依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
2、“學(xué)習(xí)材料”不具有《出版管理?xiàng)l例》和《暫行規(guī)定》規(guī)定的禁止性內(nèi)容,不是違禁出版物
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”適用《出版管理?xiàng)l例》第26條第(五)、(六)款、《暫行規(guī)定》第2條和《實(shí)施辦法》第65條第2款作為鑒定的法律依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
如上所述,“學(xué)習(xí)材料”不屬《出版管理?xiàng)l例》調(diào)整范圍,不具有圖書的屬性,不是非法出版物。“第26號鑒定書”鑒定其為違禁出版物,更是錯誤的。
《出版管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定:任何出版物不得含有下列內(nèi)容:(一)反對憲法確立的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族民俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
《暫行規(guī)定》第2條規(guī)定:“宣揚(yáng)封建迷信”的出版物,是指除符合國家規(guī)定出版的宗教出版物外,其他違反科學(xué)、違反理性,宣揚(yáng)愚昧迷信的出版物。
1、以看相、算命、看風(fēng)水、占卜為主要內(nèi)容的;
2、宣揚(yáng)求神問卜、驅(qū)鬼治病、算命相面以及其他傳播迷信謠言、荒誕信息,足以蠱惑人心擾亂公共秩序的。
《實(shí)施辦法》第65條第2款規(guī)定:違禁出版物,是指內(nèi)容違反《出版管理?xiàng)l例》第26條、第27條規(guī)定的出版物。
“學(xué)習(xí)材料”中,根本不具有《出版管理?xiàng)l例》第26條、第27條規(guī)定的禁止性內(nèi)容,也根本不具有《暫行規(guī)定》第2條規(guī)定的禁止性內(nèi)容。這就充分證明,“學(xué)習(xí)材料”不是非法出版物,不是“宣揚(yáng)封建迷信”的出版物,更不是違禁出版物。因此,“第26號鑒定書”適用《出版管理?xiàng)l例》第26條第(五)、(六)款、《暫行規(guī)定》第2條和《實(shí)施辦法》第65條第2款作為鑒定的法律依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
綜上所述,“第26號鑒定書”的鑒定人不但超越和濫用職權(quán),而且適用《出版管理?xiàng)l例》、《暫行規(guī)定》和《實(shí)施辦法》作為鑒定的法律依據(jù),是適用法規(guī)不當(dāng),鑒定依法無效。
五、“第26號鑒定書”的鑒定內(nèi)容與事實(shí)不符
申請人認(rèn)為,“第26號鑒定書”的鑒定內(nèi)容與事實(shí)不符,鑒定依法無效。
“第26號鑒定書”中,鑒定情況是“對樣書進(jìn)行了審讀,認(rèn)為3種樣書宣揚(yáng)迷信內(nèi)容,蠱惑人心,擾亂社會秩序”;鑒定結(jié)論是“‘宣揚(yáng)邪教、迷信的’,‘?dāng)_亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的’”,完全違背了“學(xué)習(xí)材料”通篇不二倡導(dǎo)的取向先進(jìn)性理念、取向與黨中央、與先進(jìn)性學(xué)習(xí)、與奉獻(xiàn)服務(wù)于社會和諧發(fā)展保持統(tǒng)一性的方向愿望、精神原則,是不符合事實(shí)的,是鑒定人個人意志強(qiáng)加的。
事實(shí)上,“學(xué)習(xí)材料”中, 第一篇是“偉大的中華魂”,是對祖?zhèn)髯娉懈春兔}的呼喚;第二篇是“偉大、光榮、正確的黨”,是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)意識的定位,是對黨本 (待續(xù))


   

所以,當(dāng)事人及第三人提起訴訟符合《行訴解釋》規(guī)定的起訴時限。
當(dāng)事人及第三人認(rèn)為,從行政機(jī)關(guān)來說,依法行政永遠(yuǎn)是自己的職責(zé),并不會因?yàn)樾姓袨橄鄬θ恕⒗﹃P(guān)系人對其具體行政行為已過了訴訟時效,便導(dǎo)致其固有的法定職責(zé)喪失。換言之,即是當(dāng)事人因訴訟時效喪失了起訴權(quán),絕不能也更不應(yīng)成為行政機(jī)關(guān)維持違背事實(shí)和法律的違法行政行為的理由與借口,行政機(jī)關(guān)不應(yīng)坐視錯誤而不糾正,這不符合依法行政、不符合社會矛盾化解、不符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的方向和理念。
當(dāng)事人及第三人認(rèn)為,新聞出版總署“第26號鑒定”行政行為既違反法律規(guī)定、違反法律程序又不符合事實(shí),侵犯了我們的合法權(quán)益,我們不服“第26號鑒定”行政行為提起行政起訴,既屬于《行政訴訟法》規(guī)定的范圍和《行訴解釋》規(guī)定的受案范圍,又符合《行政訴訟法》第41條規(guī)定的提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合的條件要求,一中院應(yīng)當(dāng)依法受理予以立案。
以人為本、執(zhí)政為民是永恒的主題,公正司法、能動司法是民意所向,無論何種理由,一中院都應(yīng)該以良心和責(zé)任堅持有錯必糾,主動平和化解行政爭議,而不應(yīng)推諉、敷衍、拖延。
為了維護(hù)當(dāng)事人及第三人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,化解行政爭議,維護(hù)和諧穩(wěn)定,再次請求北京市第一中級人民法院院長給予公開答復(fù)和解決。

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