美媒稱，中國已明確表示要在先進(jìn)技術(shù)行業(yè)中發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)作用。這使得中國正與目前在這些行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的美國展開直接競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)美國市場(chǎng)觀察網(wǎng)站6月22日?qǐng)?bào)道稱，美國特朗普政府去年發(fā)起的所謂“301調(diào)查”指責(zé)稱，中國的貿(mào)易和工業(yè)政策對(duì)特定技術(shù)行業(yè)有利，這違反了美國和國際貿(mào)易法。“特別301報(bào)告”建議對(duì)上述行為加以限制，措施是對(duì)從這些政策中受益的中國出口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。
報(bào)道表示，然而，關(guān)稅并不是解決辦法。事實(shí)上，即便是僅針對(duì)受益于政府重商主義做法的中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅也會(huì)適得其反，因?yàn)檫@實(shí)際上是在加重理應(yīng)受到保護(hù)的美國公司的負(fù)擔(dān)。
報(bào)道稱，一份提交給美國前總統(tǒng)奧巴馬科技顧問委員會(huì)的關(guān)于半導(dǎo)體行業(yè)的特別報(bào)告認(rèn)為，美國無法阻止中國推行工業(yè)政策來發(fā)展其先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。畢竟，在19世紀(jì)，包括美國在內(nèi)的許多國家都利用這類政策來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
此外，報(bào)告指出，中國對(duì)科技行業(yè)的補(bǔ)貼并不是零和博弈，這些補(bǔ)貼可以通過創(chuàng)新、降低成本和降低價(jià)格讓美國消費(fèi)者受益。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)美國需要以自己的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)對(duì)中國在半導(dǎo)體行業(yè)的挑戰(zhàn)。這一政策應(yīng)該包括降低企業(yè)稅、增加基礎(chǔ)研發(fā)投入、提高人才培養(yǎng)投資，以及對(duì)一系列“大膽創(chuàng)新計(jì)劃”項(xiàng)目予以聯(lián)邦支持。
報(bào)道稱，說到底，美國半導(dǎo)體行業(yè)能否抵擋住中國的挑戰(zhàn)并不取決于美國能否成功遏制中國的進(jìn)步，而是取決于美國自身保持和支持美國公司的創(chuàng)新的能力。
另據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月22日?qǐng)?bào)道，美國正試圖通過懲罰北京來破壞中國的優(yōu)勢(shì)，但尚未詳細(xì)說明它將計(jì)劃如何在未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的行業(yè)中建立美國的主導(dǎo)地位，或是如何培育出被政府官員稱為“美國技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)皇冠上的明珠”。
6月19日，一名政府高級(jí)官員表示，特朗普的關(guān)稅旨在惠及美國的高科技產(chǎn)業(yè)。
但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這些措施不足以讓美國公司在新興的全球化高科技行業(yè)中站得住腳，可能還會(huì)起反作用。
報(bào)道稱，未來美國的半導(dǎo)體等行業(yè)能否茁壯成長(zhǎng)“并不取決于美國能否成功遏制中國的進(jìn)步，而是取決于美國自身保持和支持美國公司的創(chuàng)新的能力”，曾任比爾·克林頓總統(tǒng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問的勞拉·泰森本周寫道。
報(bào)道認(rèn)為，迄今為止，政府的政策措施主要集中在支持煤炭開采和鋼鐵制造等傳統(tǒng)行業(yè)，而非創(chuàng)新。
與此同時(shí)，中國的目標(biāo)則是支持表現(xiàn)出了成功增長(zhǎng)戰(zhàn)略的企業(yè)。賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家安·哈里森說，中國政府強(qiáng)制受資助和受保護(hù)的企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而那些沒有業(yè)績(jī)的企業(yè)則會(huì)被關(guān)閉。
她說：“這和特朗普的產(chǎn)業(yè)政策非常不同。我們現(xiàn)在做的其實(shí)不是支持新興行業(yè)，而是在救助衰退行業(yè)。”
報(bào)道稱，許多專家擔(dān)心美國所采取的行動(dòng)不足以幫助本國的先進(jìn)行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)——不只是與中國競(jìng)爭(zhēng)，而是與世界競(jìng)爭(zhēng)。
人工智能領(lǐng)域的專家表示，政府應(yīng)增進(jìn)學(xué)術(shù)和政府研究的投資，而不是在政府內(nèi)削減科學(xué)研究。他們表示，特朗普政府的移民政策已經(jīng)嚇到了許多在外國出生但是在美國工作的人工智能研究人員。 |
