6月16日，伊洛瓦底江—湄南河—湄公河三河流域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略第八屆峰會在泰國首都曼谷舉行，此次會議的主題是“向著一體化和互聯(lián)互通的湄公河共同體前進(jìn)”，會議通過了三河流域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略機(jī)制（簡稱三河流域機(jī)制）建立以來的首個(gè)五年總規(guī)劃（2019年—2023年），提出“無縫的湄公河五國”目標(biāo)，將通過改善互聯(lián)互通推動(dòng)中南半島經(jīng)濟(jì)一體化，重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和交通系統(tǒng)的缺口，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和能源網(wǎng)絡(luò)。
泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通倫、緬甸總統(tǒng)溫敏、越南總理阮春福等五國領(lǐng)導(dǎo)人和東盟秘書長林玉輝出席了峰會開幕式。應(yīng)邀出席會議的中國駐泰國大使呂健表示，李克強(qiáng)總理專門向峰會發(fā)來賀電，充分體現(xiàn)中方對湄公河次區(qū)域合作的重視和支持。三河流域機(jī)制和瀾滄江—湄公河合作機(jī)制理念相通，兩者并行不悖、相輔相成，相信兩個(gè)合作機(jī)制將實(shí)現(xiàn)良好對接，為次區(qū)域民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
互聯(lián)互通成為次區(qū)域發(fā)展共識
五國領(lǐng)導(dǎo)人同意在未來兩年內(nèi)，優(yōu)先加快聯(lián)結(jié)中南半島的東西經(jīng)濟(jì)走廊和南部經(jīng)濟(jì)走廊，包括建設(shè)硬件、數(shù)字和能源基礎(chǔ)設(shè)施，以及優(yōu)化規(guī)則和海關(guān)監(jiān)管，以便利區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資。
在會后發(fā)表的《曼谷宣言》中，與會領(lǐng)導(dǎo)人贊同泰國提出的籌建三河基金的倡議，積極鼓勵(lì)湄公河五國、潛在發(fā)展伙伴、區(qū)域和國際組織及國際金融機(jī)構(gòu)參與該基金的設(shè)立。這項(xiàng)基金將為總規(guī)劃下的項(xiàng)目提供資金支持。
同時(shí)，在總規(guī)劃中，五國還提出了“同步的湄公河五國經(jīng)濟(jì)體”“智慧與可持續(xù)的湄公河五國”等目標(biāo)，著力優(yōu)化貿(mào)易和投資環(huán)境與金融合作，發(fā)展人力資源和新技術(shù)應(yīng)用，并在環(huán)境、農(nóng)業(yè)、旅游、公共衛(wèi)生、智慧城市發(fā)展以及信息安全等領(lǐng)域開展合作。
呂健對本報(bào)記者表示，三河流域機(jī)制由泰國倡議成立，反映出該地區(qū)國家在新形勢下加強(qiáng)地區(qū)合作、謀求共同發(fā)展的強(qiáng)烈心愿。中國和湄公河五國山水相連、文化相通，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，“近年來，我們越來越成為聯(lián)系緊密、命運(yùn)與共的利益共同體”。
中國作用在五國發(fā)展中日益凸顯
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行投資運(yùn)營局局長蘇佩·特拉瓦尼松認(rèn)為，在這一地區(qū)，中國影響力隨處可見，并且越來越大。“中國需要五國市場，五國需要中國的資金、技術(shù)、人才，中國和五國之間的合作會帶來共贏”。她認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才資源儲備是五國發(fā)展的重要支撐，中國在這些方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗(yàn)有助于五國走出一條符合自身國情的發(fā)展道路。
呂健認(rèn)為，三河流域機(jī)制和瀾湄合作理念相通，各自的重點(diǎn)都在加強(qiáng)互聯(lián)互通、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高通關(guān)能力、促進(jìn)無障礙貿(mào)易以及加強(qiáng)人文旅游交流，同時(shí)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平。五國希望得到中國的投資、技術(shù)、人才，中國期待和五國展開更多深入的合作。
泰國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會部部長比切對本報(bào)記者表示，湄公河五國的互聯(lián)互通，不僅是物理聯(lián)通，還需要數(shù)字聯(lián)通。作為區(qū)域樞紐，泰國歡迎中國互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)投資合作。在通信技術(shù)方面，很多中國企業(yè)已經(jīng)落戶泰國，不僅帶動(dòng)了貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且為泰國培養(yǎng)了大批技術(shù)人才。
京東集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東在峰會上表示，京東預(yù)計(jì)在兩年之內(nèi)，將自身的電商、物流和金融業(yè)務(wù)帶給三河流域機(jī)制相關(guān)國家，并在“一帶一路”倡議的大背景下，推動(dòng)?xùn)|南亞各國的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，提升各國人民的收入水平與生活品質(zhì)。
泰國商業(yè)總會副主席薩南認(rèn)為，隨著“一帶一路”倡議得到越來越多國家的響應(yīng)和歡迎，許多中國企業(yè)來到湄公河五國投資，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、電子行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，幫助本地提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。“‘一帶一路’倡議對于五國非常重要，這是因?yàn)椋覀兣c中國擁有共同的目標(biāo)”。
瀾湄合作為中南半島增添活力
泰國外交部國際經(jīng)濟(jì)司副司長尼功德在回答本報(bào)記者提問時(shí)表示，三河流域機(jī)制與瀾湄合作機(jī)制的合作領(lǐng)域有許多相似之處。泰中兩國將在三河流域機(jī)制和瀾湄合作等已有機(jī)制的框架下，共同促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)、人文、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，尤其是陸路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他認(rèn)為，中國雖不是三河流域機(jī)制的成員國，卻是這一機(jī)制的堅(jiān)定支持者，促進(jìn)了該機(jī)制與瀾湄合作機(jī)制的互補(bǔ)和對接。此外，中國還積極促進(jìn)和開展瀾湄合作框架下，與區(qū)域內(nèi)國家間的雙邊合作。
瀾湄合作機(jī)制正式啟動(dòng)以來，六國開展了20余個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)施了上百個(gè)惠及民生的中小型合作項(xiàng)目，為流域國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2017年，中國同湄公河五國貿(mào)易額超過2200億美元，同比增長16%；中國累計(jì)對五國投資超過420億美元，2017年投資額比上年增長20%以上；累計(jì)簽署承包工程合同總額超過1400億美元；2017年人員往來3000萬人次。六國形成全方位合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
在15日舉行的三河流域機(jī)制工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇上，與會領(lǐng)導(dǎo)人多次提到了希望在未來與“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)更緊密的對接，并開展更多的務(wù)實(shí)合作。呂健表示，中國十分重視瀾滄江—湄公河流域的發(fā)展，堅(jiān)持與各國開展互利共贏合作。隨著三河流域機(jī)制和瀾湄合作等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的進(jìn)一步對接，未來將給瀾湄流域各國百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
柬埔寨21世紀(jì)海上絲綢之路研究中心主任尼克·占達(dá)利認(rèn)為，三河流域機(jī)制與瀾湄合作都有助于推動(dòng)次區(qū)域合作與一體化發(fā)展，瀾湄合作從更廣層面上不斷增進(jìn)域內(nèi)各國間相互合作。通過瀾湄合作、“一帶一路”等機(jī)制和倡議，中國參與到地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)中來，通過貿(mào)易投資和旅游合作等途徑，實(shí)現(xiàn)與東盟互聯(lián)互通同步發(fā)展的愿景。
（本報(bào)曼谷6月17日電）
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