北京再取消七十六項企業群眾辦事創業證明
精減小證明 服務大民生
本報記者 賀 勇
“以前補辦護士執業證書，需要先去護理部提交申請，再去人事部開具在職證明，然后拿著這些資料到辦事大廳……”首都醫科大學宣武醫院的護士王思說。“現在，只需在網上提交申請，接到制證完成通知后，直接到許可大廳領取證書，還能在線查詢辦理進度和審批結果。”
記者從北京市政府審改辦獲悉：今年3月北京取消了第三批76項證明事項(其中26項系依據國務院部門規章設定，已提請國務院審改辦協調相關部門予以清理)，涉及企業設立、經營許可、困難救助、就讀升學等各方面，加上此前兩批已經取消151項，北京已累計清理各類證明超過200項。今后，這些證明事項將采取征信系統查驗、部門調查核實和信息共享方式辦理。
“我們圍繞‘放管服’改革總體要求，不斷深化服務管理和證明清理工作，護士補辦執業證書，醫師補辦資格證書、執業證書，都不再需要醫療機構開具遺失證明。”北京市衛計委醫政醫管處工作人員楊琴介紹，北京在全國率先建立起由醫師、護士和醫療機構電子化注冊系統組成的醫政醫管電子化注冊平臺，多個事項實現“全程網上辦，最多跑一次”。截至目前，北京已有11.2萬護士完成賬戶激活，占全市在崗護士人數的97%，其注冊業務均可在線辦理。電子化注冊后所有事項辦理平均縮短9個工作日。
“減少證明種類，但不能一放了之。”楊琴介紹，以護士電子化注冊為例，表面上護士不再需要提交資格考試成績合格證明等一系列手續，但后臺系統會關聯護士資格考試庫進行考試信息驗證，并通過醫療機構在線確認。
放管結合，堅決“放”下該放的事項，嚴格“管”住必須管好的事項。北京市審改辦相關負責人胡林吉介紹，此次取消方案最大的亮點就是從“群眾來回跑”變“信息跑”“政府辦”或者“部門協同辦”，其中過半證明調整為通過部門調查核實、網絡核驗、內部信息共享等方式辦理。
這次北京住房公積金管理中心取消了9項證明。“職工繳存的住房公積金是一筆可觀的存款，對于風險防控我們一刻也不能放松。”北京住房公積金管理中心政策法規處賀靜介紹，中心將系統與人民銀行個人征信系統、民政、社保等多個部門的數據關聯，通過信息共享防范騙提公積金。
“沒人管的時候，居民只能找居委會，明知道不屬于我們的職權范圍，也得硬著頭皮開，很多時候居委會就是‘兜底’。”西城區手帕口南街社區居委會主任薛梅說，在調整取消大批證明之前，該社區也開過很多奇葩證明，比如有居民到美容診所割了雙眼皮，需要到居委會“證明你就是你”，否則就辦不了身份證、護照。
今年3月，北京市取消的76項證明里，就有不少涉及居委會。“以前居民身患重病申請紅十字救助，需要居委會開具家庭經濟狀況證明。現在政策更加務實，相關部門入戶核實情況。”薛梅告訴記者，“今年以來，社區每月開具證明數比2016年降低了六成。這樣我們就可以騰出手來投入到社區建設之中，成立鄰里互助志愿服務團隊，為社區的共治共享出謀劃策。”
下一步，北京市政府審改辦還將制定印發《黨政群機關和事業單位暫時保留證明目錄》，對全市各區、各部門、各機構的各類證明和蓋章環節實施清單管理，凡未納入其中的證明，任何部門和單位一律不得要求申請人提供或擅自增設。 |
