德國之聲網(wǎng)站12月30日編發(fā)文章，題為《中國反航母導彈引起美國嚴重擔憂》，文章摘編如下：
據(jù)法新社報道，美軍太平洋司令部司令羅伯特·威拉德將軍在夏威夷火努魯魯對日本《朝日新聞》記者說，中國新開發(fā)成功的東風21D導彈使航空母艦忽然失去了安全性，“中國這種針對艦只的彈道導彈已經(jīng)經(jīng)歷了廣泛的試驗。”
威拉德將軍還說，中國目前的目光主要集中在被該國視為近海的渤海、東海、黃海和南海，“但我認為中國有興趣把勢力擴展到這些海域之外，他們有著成為全球軍事強權的野心。”
德國《金融時報》稱，這種從陸地發(fā)射的導彈在衛(wèi)星、偵察機和雷達的配合下可以準確命中航空母艦艦隊，“航空母艦及其隨行艦只沒有任何可能性在這種彈道導彈的攻擊面前保護自己。”軍事專家們認為，這種導彈是一種“扭轉局面的因素”，“中程導彈可以迫使美國航空母艦遠離中國不愿意看到它們存在的水域比如臺灣附近海域。”出于對這種中國導彈的反應，五角大樓正在考慮新的戰(zhàn)略方案，比如海軍與空軍更緊密的配合。
美太司令曝光：中國反航母導彈已具初始戰(zhàn)力
東方網(wǎng)12月28日消息：美軍太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒體采訪時，透露了中國東風-21D反艦彈道導彈的最新發(fā)展情況。他指出，東風-21D導彈在經(jīng)過密集的測試之后目前已部署至東部沿海，并已具備初步作戰(zhàn)能力（IOC）。該型導彈的部署將使中美關系進入一種新的態(tài)勢。
“中國東風-21D反艦彈道導彈具初步作戰(zhàn)能力”
隨著兔年的到來，中國以遠超眾多國外觀察家預想的速度，取得了重大的軍事成就。2010年12月27日日本朝日新聞資深防務記者加藤陽一對美國太平洋艦隊司令羅伯特·F·威拉德的采訪，就可提供重要的新啟示：
加藤陽一：就中國反介入/區(qū)域封鎖（A2/AD）能力而言，中國反艦彈道導彈發(fā)展當前處于哪種狀態(tài)？如何才能夠實際部署？
威拉德：中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)正接受廣泛測試。用西方的說法就是，中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)已具備“初步作戰(zhàn)能力（IOC）”，即其目前已具備作戰(zhàn)能力--我認為中國會認識到這一點--但中國仍在繼續(xù)發(fā)展它。據(jù)我推測，在未來數(shù)年內(nèi)，其將繼續(xù)處于測試階段。
問：中國反艦彈道導彈系統(tǒng)已具備初步作戰(zhàn)能力？
答：這個問題，你需要問中國，但通過反艦彈道導彈系統(tǒng)的發(fā)展、其在公開新聞報道中的證實，以及該系統(tǒng)的繼續(xù)測試，我估計它應該等同于具備初步作戰(zhàn)能力的美國系統(tǒng)。
問：中國已經(jīng)完善了導彈運載系統(tǒng)和傳感器瞄準系統(tǒng)。那么，整個系統(tǒng)的集成是否已經(jīng)完成？
答：進入初步作戰(zhàn)階段的系統(tǒng)，通常是指大體上按照設計完成模式的系統(tǒng)。
問：不過，他們還沒有進行實際飛行測試，或是測試攻擊移動艦艇，對嗎？
答：我們還沒有看到過整個系統(tǒng)的水上測試。
問：但您認為他們已經(jīng)具備這種能力了嗎？
答：我認為反艦彈道導彈的組件已完成開發(fā)與測試。
問：對于美國而言，在中國的反介入/區(qū)域封鎖能力中，這種威脅更甚于潛艇威脅嗎？
答：不，我不這么認為。反介入/區(qū)域封鎖能力是一個相對較新的詞匯，試圖體現(xiàn)中國及其他國家開發(fā)的各種能力。事實上，并非只有中國具有A2/AD能力。不過，就中國而言，這種能力由綜合空中防御系統(tǒng)、例如潛艇等先進海上系統(tǒng)、例如反艦彈道導彈等先進彈道導彈系統(tǒng)，以及力量投射系統(tǒng)。
反介入/區(qū)域封鎖系統(tǒng)或多或少可觸及日本、菲律賓和越南等國家，所以亞太地區(qū)許多國家都處于中國A2/AD能力覆蓋范圍之內(nèi)。因此，對于那些國家而言，這一問題值得關注。雖然從很大程度上講，A2/AD能力旨在確保中國影響其周邊海域的軍事行動的能力，但這一日益壯大的能力已超出第一島鏈，并與該地區(qū)許多國家發(fā)生交疊。出于這個原因，這一問題值得東南亞國家關注，值得美國關注。
通過加藤陽一對維拉德的采訪可以看出，中國的東風－21D反艦彈道導彈已不再遙不可及。北京已成功發(fā)展、測試并部署了世界上第一款能夠利用陸基移動發(fā)射裝置、遠程瞄準移動航母戰(zhàn)斗群的武器系統(tǒng)。二炮部隊已具備在沖突事件中使用東風－21D導彈應對美國航母戰(zhàn)斗群的能力，因此，可以預計中國的威懾力已有所提高。
自上世紀20年代以來，美國海軍一直基于“艦載航空部隊是航母第一道也是最后一道防線”的理念，打造航母戰(zhàn)斗群。反艦彈道導彈有可能會繞過航空部隊，將之從防御等式中刪除。在此之前，只有潛艇能夠提供這種能力。就此而言，雖然中國正打造一支強大的水面艦隊，但其卻無法展開有效的先進反潛戰(zhàn)，而美國卻可以--利用艦載飛機。相比之下，對于任何國家軍隊而言，防御導彈，都是一個極為棘手的問題。
據(jù)美國國防部2010年中國軍力報告稱，中國的反艦彈道導彈是東風－21中程彈道導彈的衍生彈。“導彈射程超過1500公里，武裝有機動彈頭，當與適當?shù)闹笓]與控制系統(tǒng)集成后，就有可能可為解放軍提供攻擊在西太平洋游弋的航母的能力。”
東風-21D反艦彈道導彈可能已部署至東部沿海
那么，“初步作戰(zhàn)能力”的確切含義是什么？據(jù)美國一家權威消息來源透露，在國防部軍事和相關詞匯詞典中，“初步作戰(zhàn)能力”是指“最初獲得有效部署武器、設備或經(jīng)批準的特殊性能系統(tǒng)的能力，而且這些裝備由接受過充分訓練、裝備并且由軍隊提供支持的人員駕駛或操控。”此外，美國國防采辦大學的網(wǎng)站上也指出，“當一些部隊和/或組織接收在部隊結構中預定獲得的系統(tǒng)并且具備部署并維護該系統(tǒng)的能力時，那么它便具備了初步作戰(zhàn)能力。”
不過，這仍達不到“全面作戰(zhàn)能力”。雖然國防部的辭典中尚未給出這個術語的解釋，但美國國防采辦大學已將“全面作戰(zhàn)能力”定義為“當所有部隊和/或組織接收在部隊結構中預定獲得的系統(tǒng)，而且具備部署并維護該系統(tǒng)的能力，那么便具備了全面作戰(zhàn)能力”。
或許，最為重要的是，“初步作戰(zhàn)能力”遠遠超出了“初步威脅能力”的模糊狀態(tài)，后者有時會被用來形容那些雖然成功進行了測試但并未部署的系統(tǒng)。2007年，在描述一款不同的導彈時，國防部的一位官員解釋說：“這是款當中國領導確定需要它們時，便能得到并加以利用的系統(tǒng)。初步威脅能力與初步行戰(zhàn)能力的區(qū)別在于，現(xiàn)在我們評定東風-31或許并未完全綜合到部隊結構中，或許并沒有獲得所有必需的支援人員/設備，而我們原以為他們已經(jīng)將其全面投入運行……區(qū)別在于所說的已經(jīng)就緒或可供利用的系統(tǒng)，現(xiàn)在未必已全面運行。”
在美國防御共同體內(nèi)，上面所提及的全部術語都有非常明確的定義與內(nèi)涵，因此與國外體系進行確切比較是個不小的挑戰(zhàn)。而且，這還是個非常棘手的問題，因為如果沒有全面考慮到所有細微的差別，就可能會出現(xiàn)誤解。維拉德似乎正努力將“初步作戰(zhàn)能力”納入適當?shù)拿绹w系內(nèi)，與此同時強調(diào)它是美國的一個特殊術語。
因此，中國的東風-21D反艦彈道導彈武器系統(tǒng)可能已列裝作戰(zhàn)部隊（而不是測試或訓練部隊），而且這些部隊有能力/已認證/有資格在戰(zhàn)斗中部署該武器系統(tǒng)。
按照美軍有關“初步作戰(zhàn)能力”的標準定義，以及自中國出現(xiàn)過幾次的相關聯(lián)的眾多反艦彈道導彈數(shù)據(jù)點，按順序得出了以下結論：
測試：中國必須開展嚴格的測試項目，以證明東風-21D反艦彈道導彈已經(jīng)成熟到了足以進行初步生產(chǎn)、部署及使用的程度。這可能包括進行多種飛行測試，雖然迄今為止尚未在水上進行全面整合。
生產(chǎn)：今天的“初步作戰(zhàn)能力”狀態(tài)有力地證明了，報道中所提及2009年秋完工的一家東風-21D火箭發(fā)動機工廠或一些相關的準備已經(jīng)發(fā)生。
部隊：中國部隊必然已經(jīng)接收了東風-21D導彈。而且，這些部隊一直在進行部署、使用、維護該款反艦彈道導彈、支持性基礎設施以及相關系統(tǒng)的訓練。這或許與今年7月報道的為廣東省韶關的二炮新導彈旅建造設施的事情有關。
C4ISR：雖然是一個無疑會遇到連續(xù)挑戰(zhàn)及改進的領域，東風-21D的指揮、控制、通訊、計算機、情報、監(jiān)視及偵察（C4ISR）基礎設施必須足以支持基本航母戰(zhàn)斗群（CSG）定位的能力。2009年，中國接二連三發(fā)射先進衛(wèi)星的舉動表明，北京政府正齊心協(xié)力構建天基架構，以便支持這種初步能力（雖仍處于適度階段）。
部署：根據(jù)之前第二炮兵的部署模式，預計性能更好、與C4ISR相連的東風-21D會將在不同部隊大量部署，直到大多數(shù)反艦彈道導彈達到解放軍認為的足夠震懾目標的水平為止。
威懾：在當前能力的基礎上，預計中國已經(jīng)期待通過東風-21D反艦彈道導彈達到一定程度的威懾力。
最后，一種重要的警告--干擾。中國反艦彈道導彈剛具備初步作戰(zhàn)能力，但并不代表美國和盟軍部隊不應忽視干擾能力的有效性。
東21丙型中遠程地地常規(guī)導彈方隊通過天安門廣場接受檢閱
雖然初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)是一個重要信息，但中國消息、美國官方聲明和報告中也有大量關于反艦彈道導彈的數(shù)據(jù)。他們不僅為那些研究中美戰(zhàn)略關系的人員提供了有利的案例研究，對在信息不完全條件下進行分析的人員也很有價值。
東風-21D導彈將使中美戰(zhàn)略關系進入新的態(tài)勢
現(xiàn)在，威拉德將軍認為，現(xiàn)在中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)是可行的，必須加以考慮。這一系統(tǒng)并不是虛幻的。這不是“毫無依據(jù)”的虛張聲勢。美國不能忽視此種能力。
現(xiàn)在的問題是，中國能夠達到什么作戰(zhàn)水平？速度有多快？更廣泛地說，從戰(zhàn)略方面來看，這將對地區(qū)威懾動態(tài)造成何種影響，對美國的戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理念和部隊部署計劃又意味著什么？甚至第二炮兵自身也不確定在實際作戰(zhàn)情況下，東風-21D的確切作用如何。在實際使用之前，沒人確定這種反艦彈道導彈是否會達到預期的作戰(zhàn)效果。
相對而言，反艦巡航導彈的基本理念是有效的。中國的反艦彈道導彈是否與宣傳的一致，或在宣傳范圍內(nèi)仍不得而知，但要領已在戰(zhàn)斗中進行過試驗（1982年的法蘭克福戰(zhàn)爭中，皇家海軍已經(jīng)領教過）。魚雷、激光制導炸彈和GPS制導炸彈也是此種情況。
同時，反艦彈道導彈并不是獨立系統(tǒng)，其是包括潛艇、攻擊機甚至水面艦艇等系統(tǒng)在內(nèi)的一部分。因此，即使武器有缺陷，可被反擊，仍然代表著美國部隊面臨的另一個問題，在西太平洋發(fā)生危機時，必須要處理這一問題。
東風-21D初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)的含義是，以前沒有考慮的一些可能性，現(xiàn)在必須要加以考慮。有了反艦彈道導彈，在威懾力方面，這些不確定性對中國有利。在危機或戰(zhàn)斗情況下，美國指揮者必須劃出東風-21D的射程圈，然后決定是否冒險將航母戰(zhàn)斗群派入這一射程圈。
今天，越來越自信的中國有決心捍衛(wèi)自己的主權和領土完整。不管東風-21D反艦彈道導彈的實際作戰(zhàn)能力如何，中美戰(zhàn)略關系都已進入一種新的動態(tài)。在新的一年來臨之際，希望北京和華盛頓能夠找到更好、更和平的方法解決雙方的分歧。（編譯：春風）
解放軍二炮部隊裝備的新型東風-21C中程彈道導彈，外媒猜測該型導彈能夠打擊航母。
核心提示：五角大樓10日稱，洛克希德馬丁公司將在未來兩年半時間內(nèi)，研制新型遠程反艦導彈，反制中國反艦彈道導彈。報道稱，洛·馬公司從美國國防部高等研究計劃局——美國高等研究計劃局負責五角大樓部分技術突破項目——獲得了總值577億美元合約。
據(jù)路透社報道，五角大樓稱，洛克希德馬丁公司將在未來兩年半時間內(nèi)，研制新型遠程反艦導彈，反制中國反艦彈道導彈。
報道稱，洛·馬公司從美國國防部高等研究計劃局——美國高等研究計劃局負責五角大樓部分技術突破項目——獲得了總值577億美元合約，負責為該局研制新型遠程反艦導彈。
五角大樓的每日合同摘要顯示，該項目旨在研發(fā)并驗證一款可“在相當遠的距離”處攻擊其他艦艇的艦基武器，但并未做出進一步說明。
五角大樓聲明稱，在美國國防高級研究計劃局和海軍研究辦公室的共同努力下，該項目有望于2013年4月完成。
報道稱，有時候，研發(fā)一款新式武器系統(tǒng)需要花費十年或更長的時間。作為五角大樓首屈一指的武器供應商，洛·馬公司并未立刻就這筆交易發(fā)表評論。
報道稱，目前中國正在研發(fā)可將美國航母及其他艦艇置于危險之地的反艦彈道導彈，引起了五角大樓的關注，而該項目正是在這種背景下啟動的。
五角大樓最新版中國軍力報告指出，中國對臺軍事優(yōu)勢不斷增強，其短程彈道導彈的殺傷力不斷提高，同時發(fā)生“誤解和誤算”的風險也在不斷增加。
美國國防部長羅伯特·蓋茨在5月3日對美國海軍聯(lián)盟講話時提到，美國對精確制導武器的壟斷地位正在被削弱，“特別是在或可超視距攻擊的遠程、精確反艦巡航和彈道導彈領域。”
他表示，對于航母和其他昂貴的大型藍水水面戰(zhàn)艦而言，這是一個突出的問題。
德媒：中國反航母導彈引發(fā)美國嚴重擔憂
更新時間：2010-12-31 8:54:11 點擊數(shù)： 文字大小：大中小
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2009年，解放軍二炮部隊在國慶閱兵式上亮相的東風-21C彈道導彈
德國之聲網(wǎng)站12月30日編發(fā)文章，題為《中國反航母導彈引起美國嚴重擔憂》，文章摘編如下：
據(jù)法新社報道，美軍太平洋司令部司令羅伯特·威拉德將軍在夏威夷火努魯魯對日本《朝日新聞》記者說，中國新開發(fā)成功的東風21D導彈使航空母艦忽然失去了安全性，“中國這種針對艦只的彈道導彈已經(jīng)經(jīng)歷了廣泛的試驗。”
威拉德將軍還說，中國目前的目光主要集中在被該國視為近海的渤海、東海、黃海和南海，“但我認為中國有興趣把勢力擴展到這些海域之外，他們有著成為全球軍事強權的野心。”
德國《金融時報》稱，這種從陸地發(fā)射的導彈在衛(wèi)星、偵察機和雷達的配合下可以準確命中航空母艦艦隊，“航空母艦及其隨行艦只沒有任何可能性在這種彈道導彈的攻擊面前保護自己。”軍事專家們認為，這種導彈是一種“扭轉局面的因素”，“中程導彈可以迫使美國航空母艦遠離中國不愿意看到它們存在的水域比如臺灣附近海域。”出于對這種中國導彈的反應，五角大樓正在考慮新的戰(zhàn)略方案，比如海軍與空軍更緊密的配合。
美太司令曝光：中國反航母導彈已具初始戰(zhàn)力
東方網(wǎng)12月28日消息：美軍太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒體采訪時，透露了中國東風-21D反艦彈道導彈的最新發(fā)展情況。他指出，東風-21D導彈在經(jīng)過密集的測試之后目前已部署至東部沿海，并已具備初步作戰(zhàn)能力（IOC）。該型導彈的部署將使中美關系進入一種新的態(tài)勢。
“中國東風-21D反艦彈道導彈具初步作戰(zhàn)能力”
隨著兔年的到來，中國以遠超眾多國外觀察家預想的速度，取得了重大的軍事成就。2010年12月27日日本朝日新聞資深防務記者加藤陽一對美國太平洋艦隊司令羅伯特·F·威拉德的采訪，就可提供重要的新啟示：
加藤陽一：就中國反介入/區(qū)域封鎖（A2/AD）能力而言，中國反艦彈道導彈發(fā)展當前處于哪種狀態(tài)？如何才能夠實際部署？
威拉德：中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)正接受廣泛測試。用西方的說法就是，中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)已具備“初步作戰(zhàn)能力（IOC）”，即其目前已具備作戰(zhàn)能力--我認為中國會認識到這一點--但中國仍在繼續(xù)發(fā)展它。據(jù)我推測，在未來數(shù)年內(nèi)，其將繼續(xù)處于測試階段。
問：中國反艦彈道導彈系統(tǒng)已具備初步作戰(zhàn)能力？
答：這個問題，你需要問中國，但通過反艦彈道導彈系統(tǒng)的發(fā)展、其在公開新聞報道中的證實，以及該系統(tǒng)的繼續(xù)測試，我估計它應該等同于具備初步作戰(zhàn)能力的美國系統(tǒng)。
問：中國已經(jīng)完善了導彈運載系統(tǒng)和傳感器瞄準系統(tǒng)。那么，整個系統(tǒng)的集成是否已經(jīng)完成？
答：進入初步作戰(zhàn)階段的系統(tǒng)，通常是指大體上按照設計完成模式的系統(tǒng)。
問：不過，他們還沒有進行實際飛行測試，或是測試攻擊移動艦艇，對嗎？
答：我們還沒有看到過整個系統(tǒng)的水上測試。
問：但您認為他們已經(jīng)具備這種能力了嗎？
答：我認為反艦彈道導彈的組件已完成開發(fā)與測試。
問：對于美國而言，在中國的反介入/區(qū)域封鎖能力中，這種威脅更甚于潛艇威脅嗎？
答：不，我不這么認為。反介入/區(qū)域封鎖能力是一個相對較新的詞匯，試圖體現(xiàn)中國及其他國家開發(fā)的各種能力。事實上，并非只有中國具有A2/AD能力。不過，就中國而言，這種能力由綜合空中防御系統(tǒng)、例如潛艇等先進海上系統(tǒng)、例如反艦彈道導彈等先進彈道導彈系統(tǒng)，以及力量投射系統(tǒng)。
反介入/區(qū)域封鎖系統(tǒng)或多或少可觸及日本、菲律賓和越南等國家，所以亞太地區(qū)許多國家都處于中國A2/AD能力覆蓋范圍之內(nèi)。因此，對于那些國家而言，這一問題值得關注。雖然從很大程度上講，A2/AD能力旨在確保中國影響其周邊海域的軍事行動的能力，但這一日益壯大的能力已超出第一島鏈，并與該地區(qū)許多國家發(fā)生交疊。出于這個原因，這一問題值得東南亞國家關注，值得美國關注。
通過加藤陽一對維拉德的采訪可以看出，中國的東風－21D反艦彈道導彈已不再遙不可及。北京已成功發(fā)展、測試并部署了世界上第一款能夠利用陸基移動發(fā)射裝置、遠程瞄準移動航母戰(zhàn)斗群的武器系統(tǒng)。二炮部隊已具備在沖突事件中使用東風－21D導彈應對美國航母戰(zhàn)斗群的能力，因此，可以預計中國的威懾力已有所提高。
自上世紀20年代以來，美國海軍一直基于“艦載航空部隊是航母第一道也是最后一道防線”的理念，打造航母戰(zhàn)斗群。反艦彈道導彈有可能會繞過航空部隊，將之從防御等式中刪除。在此之前，只有潛艇能夠提供這種能力。就此而言，雖然中國正打造一支強大的水面艦隊，但其卻無法展開有效的先進反潛戰(zhàn)，而美國卻可以--利用艦載飛機。相比之下，對于任何國家軍隊而言，防御導彈，都是一個極為棘手的問題。
據(jù)美國國防部2010年中國軍力報告稱，中國的反艦彈道導彈是東風－21中程彈道導彈的衍生彈。“導彈射程超過1500公里，武裝有機動彈頭，當與適當?shù)闹笓]與控制系統(tǒng)集成后，就有可能可為解放軍提供攻擊在西太平洋游弋的航母的能力。”
東風-21D反艦彈道導彈可能已部署至東部沿海
那么，“初步作戰(zhàn)能力”的確切含義是什么？據(jù)美國一家權威消息來源透露，在國防部軍事和相關詞匯詞典中，“初步作戰(zhàn)能力”是指“最初獲得有效部署武器、設備或經(jīng)批準的特殊性能系統(tǒng)的能力，而且這些裝備由接受過充分訓練、裝備并且由軍隊提供支持的人員駕駛或操控。”此外，美國國防采辦大學的網(wǎng)站上也指出，“當一些部隊和/或組織接收在部隊結構中預定獲得的系統(tǒng)并且具備部署并維護該系統(tǒng)的能力時，那么它便具備了初步作戰(zhàn)能力。”
不過，這仍達不到“全面作戰(zhàn)能力”。雖然國防部的辭典中尚未給出這個術語的解釋，但美國國防采辦大學已將“全面作戰(zhàn)能力”定義為“當所有部隊和/或組織接收在部隊結構中預定獲得的系統(tǒng)，而且具備部署并維護該系統(tǒng)的能力，那么便具備了全面作戰(zhàn)能力”。
或許，最為重要的是，“初步作戰(zhàn)能力”遠遠超出了“初步威脅能力”的模糊狀態(tài)，后者有時會被用來形容那些雖然成功進行了測試但并未部署的系統(tǒng)。2007年，在描述一款不同的導彈時，國防部的一位官員解釋說：“這是款當中國領導確定需要它們時，便能得到并加以利用的系統(tǒng)。初步威脅能力與初步行戰(zhàn)能力的區(qū)別在于，現(xiàn)在我們評定東風-31或許并未完全綜合到部隊結構中，或許并沒有獲得所有必需的支援人員/設備，而我們原以為他們已經(jīng)將其全面投入運行……區(qū)別在于所說的已經(jīng)就緒或可供利用的系統(tǒng)，現(xiàn)在未必已全面運行。”
在美國防御共同體內(nèi)，上面所提及的全部術語都有非常明確的定義與內(nèi)涵，因此與國外體系進行確切比較是個不小的挑戰(zhàn)。而且，這還是個非常棘手的問題，因為如果沒有全面考慮到所有細微的差別，就可能會出現(xiàn)誤解。維拉德似乎正努力將“初步作戰(zhàn)能力”納入適當?shù)拿绹w系內(nèi)，與此同時強調(diào)它是美國的一個特殊術語。
因此，中國的東風-21D反艦彈道導彈武器系統(tǒng)可能已列裝作戰(zhàn)部隊（而不是測試或訓練部隊），而且這些部隊有能力/已認證/有資格在戰(zhàn)斗中部署該武器系統(tǒng)。
按照美軍有關“初步作戰(zhàn)能力”的標準定義，以及自中國出現(xiàn)過幾次的相關聯(lián)的眾多反艦彈道導彈數(shù)據(jù)點，按順序得出了以下結論：
測試：中國必須開展嚴格的測試項目，以證明東風-21D反艦彈道導彈已經(jīng)成熟到了足以進行初步生產(chǎn)、部署及使用的程度。這可能包括進行多種飛行測試，雖然迄今為止尚未在水上進行全面整合。
生產(chǎn)：今天的“初步作戰(zhàn)能力”狀態(tài)有力地證明了，報道中所提及2009年秋完工的一家東風-21D火箭發(fā)動機工廠或一些相關的準備已經(jīng)發(fā)生。
部隊：中國部隊必然已經(jīng)接收了東風-21D導彈。而且，這些部隊一直在進行部署、使用、維護該款反艦彈道導彈、支持性基礎設施以及相關系統(tǒng)的訓練。這或許與今年7月報道的為廣東省韶關的二炮新導彈旅建造設施的事情有關。
C4ISR：雖然是一個無疑會遇到連續(xù)挑戰(zhàn)及改進的領域，東風-21D的指揮、控制、通訊、計算機、情報、監(jiān)視及偵察（C4ISR）基礎設施必須足以支持基本航母戰(zhàn)斗群（CSG）定位的能力。2009年，中國接二連三發(fā)射先進衛(wèi)星的舉動表明，北京政府正齊心協(xié)力構建天基架構，以便支持這種初步能力（雖仍處于適度階段）。
部署：根據(jù)之前第二炮兵的部署模式，預計性能更好、與C4ISR相連的東風-21D會將在不同部隊大量部署，直到大多數(shù)反艦彈道導彈達到解放軍認為的足夠震懾目標的水平為止。
威懾：在當前能力的基礎上，預計中國已經(jīng)期待通過東風-21D反艦彈道導彈達到一定程度的威懾力。
最后，一種重要的警告--干擾。中國反艦彈道導彈剛具備初步作戰(zhàn)能力，但并不代表美國和盟軍部隊不應忽視干擾能力的有效性。
東21丙型中遠程地地常規(guī)導彈方隊通過天安門廣場接受檢閱
雖然初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)是一個重要信息，但中國消息、美國官方聲明和報告中也有大量關于反艦彈道導彈的數(shù)據(jù)。他們不僅為那些研究中美戰(zhàn)略關系的人員提供了有利的案例研究，對在信息不完全條件下進行分析的人員也很有價值。
東風-21D導彈將使中美戰(zhàn)略關系進入新的態(tài)勢
現(xiàn)在，威拉德將軍認為，現(xiàn)在中國的反艦彈道導彈系統(tǒng)是可行的，必須加以考慮。這一系統(tǒng)并不是虛幻的。這不是“毫無依據(jù)”的虛張聲勢。美國不能忽視此種能力。
現(xiàn)在的問題是，中國能夠達到什么作戰(zhàn)水平？速度有多快？更廣泛地說，從戰(zhàn)略方面來看，這將對地區(qū)威懾動態(tài)造成何種影響，對美國的戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理念和部隊部署計劃又意味著什么？甚至第二炮兵自身也不確定在實際作戰(zhàn)情況下，東風-21D的確切作用如何。在實際使用之前，沒人確定這種反艦彈道導彈是否會達到預期的作戰(zhàn)效果。
相對而言，反艦巡航導彈的基本理念是有效的。中國的反艦彈道導彈是否與宣傳的一致，或在宣傳范圍內(nèi)仍不得而知，但要領已在戰(zhàn)斗中進行過試驗（1982年的法蘭克福戰(zhàn)爭中，皇家海軍已經(jīng)領教過）。魚雷、激光制導炸彈和GPS制導炸彈也是此種情況。
同時，反艦彈道導彈并不是獨立系統(tǒng)，其是包括潛艇、攻擊機甚至水面艦艇等系統(tǒng)在內(nèi)的一部分。因此，即使武器有缺陷，可被反擊，仍然代表著美國部隊面臨的另一個問題，在西太平洋發(fā)生危機時，必須要處理這一問題。
東風-21D初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)的含義是，以前沒有考慮的一些可能性，現(xiàn)在必須要加以考慮。有了反艦彈道導彈，在威懾力方面，這些不確定性對中國有利。在危機或戰(zhàn)斗情況下，美國指揮者必須劃出東風-21D的射程圈，然后決定是否冒險將航母戰(zhàn)斗群派入這一射程圈。
今天，越來越自信的中國有決心捍衛(wèi)自己的主權和領土完整。不管東風-21D反艦彈道導彈的實際作戰(zhàn)能力如何，中美戰(zhàn)略關系都已進入一種新的動態(tài)。在新的一年來臨之際，希望北京和華盛頓能夠找到更好、更和平的方法解決雙方的分歧。（編譯：春風）
解放軍二炮部隊裝備的新型東風-21C中程彈道導彈，外媒猜測該型導彈能夠打擊航母。
核心提示：五角大樓10日稱，洛克希德馬丁公司將在未來兩年半時間內(nèi)，研制新型遠程反艦導彈，反制中國反艦彈道導彈。報道稱，洛·馬公司從美國國防部高等研究計劃局——美國高等研究計劃局負責五角大樓部分技術突破項目——獲得了總值577億美元合約。
據(jù)路透社報道，五角大樓稱，洛克希德馬丁公司將在未來兩年半時間內(nèi)，研制新型遠程反艦導彈，反制中國反艦彈道導彈。
報道稱，洛·馬公司從美國國防部高等研究計劃局——美國高等研究計劃局負責五角大樓部分技術突破項目——獲得了總值577億美元合約，負責為該局研制新型遠程反艦導彈。
五角大樓的每日合同摘要顯示，該項目旨在研發(fā)并驗證一款可“在相當遠的距離”處攻擊其他艦艇的艦基武器，但并未做出進一步說明。
五角大樓聲明稱，在美國國防高級研究計劃局和海軍研究辦公室的共同努力下，該項目有望于2013年4月完成。
報道稱，有時候，研發(fā)一款新式武器系統(tǒng)需要花費十年或更長的時間。作為五角大樓首屈一指的武器供應商，洛·馬公司并未立刻就這筆交易發(fā)表評論。
報道稱，目前中國正在研發(fā)可將美國航母及其他艦艇置于危險之地的反艦彈道導彈，引起了五角大樓的關注，而該項目正是在這種背景下啟動的。
五角大樓最新版中國軍力報告指出，中國對臺軍事優(yōu)勢不斷增強，其短程彈道導彈的殺傷力不斷提高，同時發(fā)生“誤解和誤算”的風險也在不斷增加。
美國國防部長羅伯特·蓋茨在5月3日對美國海軍聯(lián)盟講話時提到，美國對精確制導武器的壟斷地位正在被削弱，“特別是在或可超視距攻擊的遠程、精確反艦巡航和彈道導彈領域。”
他表示，對于航母和其他昂貴的大型藍水水面戰(zhàn)艦而言，這是一個突出的問題。
