外媒稱,中國政府對國內金融和商業監管機構進行全面改革,為打好防范銀行體系和整體經濟深層風險的攻堅戰再添助力。
據美國《華爾街日報》網站3月13日報道,根據13日提請中國立法機構審議的一項計劃,將把中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會兩個機構合并為中國銀行保險監督管理委員會,以“保障國家金融安全”。
國務院參事馬力說,此次機構改革十分必要,打破了以前的平衡、過去的既得利益以及原來的監管分散化體制。
報道稱,國務院金融穩定發展委員會將扮演監管交警的角色。標準普爾公司分析師廖強說,將出現更大的協同效應和更多的政策協調。
另據路透社3月13日報道,中國將把銀監會和保監會合并,這一期待已久的舉措旨在對銀行業和保險業進行精簡并加強監管,它是在中國政府尋求加大力度打擊高風險借貸行為和降低企業債務水平之際出臺的,旨在解決現行體制存在的監管職責不清晰、交叉監管等問題。
銀監會和保監會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行,這將使央行扮演更重要的角色。
穆迪投資者服務公司駐北京高級分析師諸蜀寧說:“協調金融監管將解決監管套利問題,尤其是在影子銀行業!
不過,證監會仍將繼續作為一個獨立的部門。
報道稱,隨著規模和復雜性的迅速增長,中國金融體系的監管難度變得越來越大。根據國際貨幣基金組織的數據,中國金融體系已經成為世界上規模最大的金融體系之一,金融資產接近國內生產總值(GDP)的470%。
注冊為銀行或保險公司的企業也開始涉足其他金融領域,推出了復雜的混合產品并進行非傳統的投資。除傳統業務外,許多經紀公司還把理財產品作為一個隱蔽銀行貸款的渠道。
曾在中國的兩家銀行擔任董事會成員并著有《中國銀行業轉型》一書的史維平(詹姆斯·斯滕特)說:“保險業是一個存在系統性風險的領域,而問題之一就是一些保險產品處于保險業與銀行業之間的夾縫中,不受任何機構的監管! |