李京玲、張旭/新華網

購物消費、餐館吃飯、打車出行、單車共享……大到連鎖商超的買買買，小到早餐攤點的油條豆漿，都可以掃個二維碼完成支付。不帶錢包的習慣在中國已經被慢慢普及。

事實上，中國支付行業的起步晚于世界許多國家，且初期發展較為緩慢，在國際領域處于“跟跑”的狀態，而如今百花齊放、方便快捷的中國支付已經領先國際，位于領跑位置，這一切的發展在于監管規范讓中國支付根基穩固在創新的土壤之下。

據工信部的統計數據，截至2017年10月，中國移動支付交易規模已超過81萬億元人民幣，位居全球之首。越來越多的人可以真正享受“一部手機行天下”的便利。

作為新四大發明之一的移動支付，根植于中國的經濟體量和民眾活躍的消費能力。與此同時，伴隨著科技的發展，移動支付不僅帶來消費體驗的升級，同時也催生出新的經濟形態。

在不斷創新中，支付已經在人與人、人與商、人與金融機構之間搭建了完善的通路，覆蓋線上與線下，服務于網絡經濟與實體經濟，成為國民經濟發展必備的基礎設施。

支付的發展離不開支付企業對支付方式的創新。以支付寶、微信支付為代表的企業發力賬戶端，大力推廣線下的二維碼支付；另一邊，以銀聯商務和拉卡拉為代表的企業則不斷從受理端口做承接，為多種支付方式統一做受理端的收口，實現了“隨時付，也能隨時收”的便捷消費環境。賬戶端和受理端形成了完整的支付交易鏈條，進一步連接銀聯和網聯所在的清算端，在合法合規之下分工協作、優勢互補，推動整個支付行業的發展。

目前我國移動支付布局甚廣，遍及城鄉，拉動各地區均衡發展，活躍了經濟形態。

業內人士指出，監管規范讓中國支付根基穩固在創新的土壤之下。近一年來，支付行業新規密集落地，各項約束法規層層相扣。乍看之下，嚴格的監管會制約支付的發展，但事實上交易規模不僅沒有下降，反而呈現出爆發式增長。

據互聯網研究機構易觀統計，2017年第三季度，中國第三方移動支付交易規模已達約29.5萬億元人民幣，環比增長28.02%。另外，根據中國支付清算協會發布的《2017年移動支付用戶調研報告》顯示，2017年，中國移動支付41歲以上用戶群體占比達4.6%。

面對日益龐大的移動支付市場，采取一定的措施對市場進行規范實有必要。自2017年起，央行多次發文對支付行業存在的問題進行規范指導，文件從支付限額、持證上崗、信息安全和商戶管理四個方面對移動支付市場進行規范。

市場分析人士指出，監管之下“規范行業交易，鼓勵優秀企業”將成為支付行業未來新生態的新戰略。支付行業應不斷推進行業監管，規范交易中的各個環節，嚴厲地打擊行業灰色地帶、加強行業風險管控，讓交易在安全健康的環境下進行。此外，還應支持并鼓勵支付行業在合法合規的前提下積極開拓創新，為其發展營造出更豐富的生存土壤，讓健康的企業營造出更健康的行業氛圍，形成完整完善的助力實體經濟堅實基礎設置，為中國經濟的騰飛增添新動能。

（原標題：從“跟跑”到“領跑”　監管規范助力中國支付根基穩固）