1979年我國對越自衛還擊作戰之后，河內當局懼怕我再一次實施懲罰，進一步擴軍備戰。軍隊總兵力從戰前的100萬擴充至120萬，為了維持龐大的戰爭機器，軍費開支年年上升，對其經濟建設產生了致命性的影響。
由于工農業生產持續蕭條，市場商品嚴重匱乏，越南老百姓的日趨貧苦。越境地區的越南群眾為了生存，不顧當局的武裝封鎖，自發地來到我國境內，采取以物易物的方式，肩扛手提一些農副產品、藥材等物，換取必須的生活用品。這種公開或隱蔽的商品交換活動，隨著人數和交易通道的不斷增多，其范圍和規模也不斷擴大，從開始時的三五人發展到了成千上萬人。
在中越邊境進行貿易的群眾
為了擴大我國的政治、經濟影響，宣傳四化建設的成就，激發越南內部矛盾，爭取越南軍心民心，根據中共中央辦公廳下發的{1983}60號文件精神，廣西、云南兩地黨政軍作出了開辦邊境貿易點的決定，一方面滿足越南群眾的生活需求，一方面以此為依托開展對越宣傳，以政治攻勢配合軍事斗爭。
中越邊境的一個貿易點，可見完全處在野外，僅有簡陋的大棚
我國在邊境地區對越開辦集市貿易，進行實物（手電筒、膠鞋、汗衫、毛巾、被面、童裝、煙酒糖、撲克象棋、剃須刀、電子表、收音機等）宣傳，弄得越南當局進退兩難，引起嚴重的恐慌和不安，他們企圖采取髙壓手段加以阻止，結果適得其反，在越南軍、警、干、群之間引發了更多矛盾和糾紛。
中越邊境的一個貿易點，處在村落之中，設施較為完善，人來人往
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