俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所網(wǎng)站12月26日刊登《中國(guó):代表大會(huì)之后的日子》一文,作者瓦西里·米赫耶夫 謝爾蓋·盧科寧在文章中稱,中共十九大閉幕之后,中國(guó)今年底的政治局勢(shì)一如既往地穩(wěn)定。中共全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按慣例學(xué)習(xí)和貫徹十九大精神。中共主辦了與世界政黨高層的對(duì)話會(huì),在世界政壇和學(xué)術(shù)界宣傳十九大。
經(jīng)濟(jì)成果“出乎意料”
文章表示,經(jīng)濟(jì)和外交是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在十九大之后面臨的優(yōu)先任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)專家認(rèn)為今年下半年取得的成果“出乎意料”:前9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)6.9%,全年增幅預(yù)計(jì)為6.8%。此前有些人擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)“硬著陸”,但今年并未出現(xiàn)這種情況。人民幣對(duì)美元升值5%以上,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一波明顯復(fù)蘇,外匯儲(chǔ)備恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭,臨近年底達(dá)到3.1萬(wàn)億美元。
文章說(shuō),在總體上一帆風(fēng)順的背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月舉行。會(huì)議談到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的徹底變化:從高增長(zhǎng)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,確定未來(lái)三年的三個(gè)主要發(fā)展目標(biāo):在繼續(xù)開放金融市場(chǎng)政策的同時(shí),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)社會(huì)分化加劇的情況,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧;在城市化加速的條件下,做好污染防治。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”,強(qiáng)調(diào)用這種思想來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)層面,這次會(huì)議主張中國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。據(jù)預(yù)計(jì),未來(lái)15年,中國(guó)進(jìn)口規(guī)模將達(dá)到24萬(wàn)億美元,吸收境外直接投資規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億美元,對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。
文章稱,在評(píng)論經(jīng)濟(jì)政策變化的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也注意到了在中期將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的挑戰(zhàn),首先是中國(guó)解決內(nèi)債問(wèn)題的難度很大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,這在很大程度上取決于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在2018年以后的行動(dòng)。
大力推動(dòng)多邊合作
文章表示,十九大之后,中國(guó)在外交上活動(dòng)增多。最成功的舉措似乎是中國(guó)的“一帶一路”倡議以及與東歐、南亞和拉美的經(jīng)濟(jì)合作。
11月底,旨在推動(dòng)中國(guó)—中東歐國(guó)家“16+1合作”的第六次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在布達(dá)佩斯舉行。北京宣布為正式成立的中國(guó)-中東歐銀行聯(lián)合體提供20億等值歐元的開發(fā)性金融合作貸款。
文章稱,在中國(guó)的戰(zhàn)略敏感地區(qū)南亞,12月,北京與馬爾代夫簽署了建立自貿(mào)區(qū)、發(fā)展雙邊貿(mào)易、中國(guó)向馬爾代夫提供新投資的協(xié)議,并就中國(guó)海軍能更便利地進(jìn)入馬爾代夫港口達(dá)成協(xié)議。12月下旬,在中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃最終批準(zhǔn)的背景下,北京同巴基斯坦和阿富汗展開新的三方外長(zhǎng)對(duì)話。北京協(xié)助緬甸和孟加拉國(guó)調(diào)解若開邦問(wèn)題,同時(shí)在仰光游說(shuō)建立中緬經(jīng)濟(jì)走廊。
在南海,中國(guó)在年底前一方面增加在該地區(qū)的海軍實(shí)力,一方面與越南和菲律賓加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。
文章認(rèn)為,中國(guó)在落實(shí)十九大決策上堅(jiān)持兩個(gè)觀點(diǎn):通過(guò)多邊合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,而不是在激烈競(jìng)爭(zhēng)中孤立發(fā)展;提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和亞太地區(qū)繁榮的中國(guó)方案。
平穩(wěn)推進(jìn)大國(guó)關(guān)系
文章評(píng)價(jià)道,在十九大之后,中國(guó)對(duì)日本和對(duì)韓國(guó)的外交也是兼具積極和消極面。
文章稱,在對(duì)日關(guān)系上,目前是積極意愿占上風(fēng):雙方有意籌備領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,日本、中國(guó)和印度洋-太平洋地區(qū)國(guó)家建立自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想也在推進(jìn)之中。然而,這些暫時(shí)都只是意愿,還需要在實(shí)踐中落實(shí)。
在對(duì)韓關(guān)系上,一方面,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅12月份訪華,兩國(guó)朝經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化邁出重要一步;另一方面,美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)的問(wèn)題尚未解決,雖然韓國(guó)作出了不追加“薩德”系統(tǒng)、不加入美國(guó)反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟的“三不”表態(tài)。
文章稱,特朗普11月份訪華,似乎標(biāo)志著中美關(guān)系步入新一輪改善關(guān)系的階段。然而,華盛頓隨后的舉動(dòng)為北京帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。北京正試圖以合作的方式來(lái)回應(yīng)美國(guó)的新主張,即應(yīng)該加強(qiáng)互信和更正確地理解中國(guó)。中國(guó)不打算偏離與美國(guó)的伙伴關(guān)系政策,這是加強(qiáng)中國(guó)在全球地位的因素之一(與全球最具影響力的大國(guó)開展競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)作,而非進(jìn)行對(duì)抗)。
文章還表示,中國(guó)與俄羅斯的關(guān)系在十九大之后保持一貫的平穩(wěn)。與十九大之前一樣,北京繼續(xù)視俄羅斯為重要戰(zhàn)略伙伴。盡管中國(guó)新的積極外交政策的效果尚不明朗,但該政策將促使北京把俄中關(guān)系不僅作為一個(gè)有其自身價(jià)值的因素,而且作為一個(gè)有助于在中國(guó)與美國(guó)、日本和韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系中鞏固立場(chǎng)的因素。
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