英媒稱,國際貨幣基金組織(IMF)的最新研究顯示,虧損的“僵尸”企業的債務在全部企業債中所占的比例小于此前的普遍預期,這凸顯出,中國決策者在設法控制不斷增長的債務時面臨全面挑戰。
據英國《金融時報》網站12月4日報道,IMF今年8月警告稱,中國的整體債務正以“危險”的速度增長,其中企業債是最大的推動因素。中國領導人已將控制國有企業的債務作為政策重點,而金融監管機構最近頒布了旨在遏制影子銀行業的迄今最嚴規定。
報道稱,長期以來,經濟學家們一直認為,國有的“僵尸企業”——依靠低息貸款和政府補貼勉強度日的虧損企業——是中國債務問題的一大源頭。
但IMF的一份新工作論文顯示,截至去年底,僵尸企業的債務只占中國企業債總額的5%到9%,而產能過剩行業——鋼鐵、鋁、煤炭、鍍膜玻璃和水泥——的企業債務也僅占16%。
根據國際清算銀行的數據,“僵尸債”相當于中國國內生產總值(GDP)的6%到11%,產能過剩行業的企業債務達到GDP的21%,而企業債總額相當于GDP的166%。
報道表示,過去幾年中,中國的企業債總額與GDP之比快速上升,2014年到2016年底攀升21個百分點,而經濟學家們早就已經大聲警告稱中國存在債務風險。因此,即使產能過剩行業的企業和僵尸企業在一夜間得到處理,中國的債務水平也仍將處于令人擔憂的高位。
北京一家研究公司龍洲經訊的經濟學家陳龍說:“對僵尸企業和過剩產能行業開展的行動具有行業針對性。它并非宏觀經濟政策。問題也僅集中在特定地區,以中國北部地區為主。”
盡管如此,這篇論文顯示,解決僵尸企業問題將給中國經濟帶來極大好處。該論文由IMF駐華盛頓高級經濟學家林衛基、駐華首席代表席睿德以及另外兩名作者聯合執筆。
報道表示,盡管僵尸企業和產能過剩企業的債務占企業債總額的比例不大,但這些企業擠占了經營得更好的公司獲得貸款、勞動力和其他支持的機會,拉低了整體生產率。
專家們在這篇論文中估計,整頓經營不善的企業和減少產能過剩可在未來10到15年間令GDP增速每年提高0.7到1.2個百分點,上述時間段結束時經濟規模有望擴大16%到28%。 |