出版管理?xiàng)l例
出版管理?xiàng)l例為了加強(qiáng)對出版活動的管理，發(fā)展和繁榮有中國特色社會主義出版事業(yè)，保障公民依法行使出版自由的權(quán)利，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)憲法制定。2001年12月12日國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過，于2001年12月25日由中華人民共和國國務(wù)院頒布，自2002年2月1日起施行。共計(jì)七章六十八條。
目錄
出版管理?xiàng)l例
第一章 總 則第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
第二章 出版單位的設(shè)立與管理第九條
第十條
第十一條
第十二條
第十三條
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條
第二十二條
第二十三條
第三章 出版物的出版第二十四條
第二十五條
第二十六條
第二十七條
第二十八條
第二十九條
第三十條
第三十一條
第四章 出版物的印刷或者復(fù)制和發(fā)行第三十二條
第三十三條
第三十四條
第三十五條
第三十六條
第三十七條
第三十八條
第三十九條
第四十條
第五章 出版物的進(jìn)口第四十一條
第四十二條
第四十三條
第四十四條
第四十五條
第四十六條
第四十七條
第六章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)第四十八條
第四十九條
第五十條
第五十一條
第五十二條
第五十三條
第七章 法律責(zé)任第五十四條
第五十五條
第五十六條
第五十七條
第五十八條
第五十九條
第六十條
第六十一條
第六十二條
第六十三條
第六十四條
第六十五條
第六十六條
第七章 附 則第六十七條
第六十八條
出版管理?xiàng)l例
第一章 總 則 第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
第二章 出版單位的設(shè)立與管理 第九條
第十條
第十一條
第十二條
第十三條
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條
第二十二條
第二十三條
第三章 出版物的出版 第二十四條
第二十五條
第二十六條
第二十七條
第二十八條
第二十九條
第三十條
第三十一條
第四章 出版物的印刷或者復(fù)制和發(fā)行 第三十二條
第三十三條
第三十四條
第三十五條
第三十六條
第三十七條
第三十八條
第三十九條
第四十條
第五章 出版物的進(jìn)口 第四十一條
第四十二條
第四十三條
第四十四條
第四十五條
第四十六條
第四十七條
第六章 保障與獎(jiǎng)勵(lì) 第四十八條
第四十九條
第五十條
第五十一條
第五十二條
第五十三條
第七章 法律責(zé)任 第五十四條
第五十五條
第五十六條
第五十七條
第五十八條
第五十九條
第六十條
第六十一條
第六十二條
第六十三條
第六十四條
第六十五條
第六十六條
第七章 附 則
第六十七條 第六十八條展開
編輯本段出版管理?xiàng)l例
中華人民共和國國務(wù)院令 第３４３號 《出版管理?xiàng)l例》已經(jīng) 2001年12月12日國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年2月1日起施行。 總理 朱镕基 二○○一年十二月二十五日
編輯本段第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)對出版活動的管理，發(fā)展和繁榮有中國特色社會主義出版事業(yè)，保障公民依法行使出版自由的權(quán)利，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事出版活動，適用本條例。本條例所稱出版活動，包括出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行。 本條例所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。
第三條
出版事業(yè)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。
第四條
從事出版活動，應(yīng)當(dāng)將社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
第五條
公民依法行使出版自由的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。 公民在行使出版自由的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得 反對憲法確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第六條
國務(wù)院出版行政部門負(fù)責(zé)全國的出版活動的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動的監(jiān)督管理工作。
第七條
出版行政部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以檢查與違法活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是與違法活動有關(guān)的物品，可以查封或者扣押。
第八條
出版行業(yè)的社會團(tuán)體按照其章程，在出版行政部門的指導(dǎo)下，實(shí)行自律管理。
編輯本段第二章 出版單位的設(shè)立與管理
第九條
報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品和電子出版物等應(yīng)當(dāng)由出版單位出版。本條例所稱出版單位，包括報(bào)社、期刊社、圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社等。法人出版報(bào)紙、期刊，不設(shè)立報(bào)社、期刊社的，其設(shè)立的報(bào)紙編輯部、期刊編輯部視為出版單位。
第十條
國務(wù)院出版行政部門制定全國出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出版事業(yè)發(fā)展。
第十一條
設(shè)立出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有出版單位的名稱、章程； （二）有符合國務(wù)院出版行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)； （三）有確定的業(yè)務(wù)范圍； （四）有30萬元以上的注冊資本和固定的工作場所； （五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批設(shè)立出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。
第十二條
設(shè)立出版單位，由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審批。
第十三條
設(shè)立出版單位的申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）出版單位的名稱、地址； （二）出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址； （三）出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件； （四）出版單位的資金來源及數(shù)額。 設(shè)立報(bào)社、期刊社或者報(bào)紙編輯部、期刊編輯部的，申請書還應(yīng)當(dāng)載明報(bào)紙或者期刊的名稱、刊期、開版或者開本、印刷場所。 申請書應(yīng)當(dāng)附具出版單位的章程和設(shè)立出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的有關(guān)證明材料。
第十四條
國務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立出版單位的申請之日起90日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門書面通知主辦單位；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十五條
設(shè)立出版單位的主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi)，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門登記，領(lǐng)取出版許可證。登記事項(xiàng)由國務(wù)院出版行政部門規(guī)定。 出版單位經(jīng)登記后，持出版許可證向工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十六條
報(bào)社、期刊社、圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社等應(yīng)當(dāng)具備法人條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記后，取得法人資格，以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 依照本條例第九條第三款的規(guī)定，視為出版單位的報(bào)紙編輯部、期刊編輯部不具有法人資格，其民事責(zé)任由其主辦單位承擔(dān)。
第十七條
出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊變更名稱、刊期的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。 出版單位除前款所列變更事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機(jī)關(guān)審查同意，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門申請變更登記，并報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。
第十八條
出版單位終止出版活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門辦理注銷登記，并報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案后，到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。
第十九條
圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社自登記之日起滿180日未從事出版活動的，報(bào)社、期刊社自登記之日起滿90日未出版報(bào)紙、期刊的，由原登記的出版行政部門注銷登記，并報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案。 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的，出版單位可以向原登記的出版行政部門申請延期。
第二十條
圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社的年度出版計(jì)劃及涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核后報(bào)國務(wù)院出版行政部門備案；涉及重大選題，未在出版前報(bào)備案的出版物，不得出版。具體辦法由國務(wù)院出版行政部門制定。 期刊社的重大選題，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十一條
出版行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動的日常監(jiān)督管理。 出版單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院出版行政部門的規(guī)定，將從事出版活動的情況向出版行政部門提出書面報(bào)告。
第二十二條
出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號。
第二十三條
出版單位發(fā)行其出版物前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政部門免費(fèi)送交樣本。
編輯本段第三章 出版物的出版
第二十四條
公民可以依照本條例規(guī)定，在出版物上自由表達(dá)自己對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事務(wù)的見解和意愿，自由發(fā)表自己從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的成果。 合法出版物受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干擾、阻止、破壞出版物的出版。
第二十五條
出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。
第二十六條
任何出版物不得含有下列內(nèi)容： （一）反對憲法確定的基本原則的； （二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的； （三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的； （四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的； （五）宣揚(yáng)邪教、迷信的； （六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； （七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； （九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的； （十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十七條
以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第二十八條
出版物的內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的，其出版單位應(yīng)當(dāng)公開更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。 報(bào)紙、期刊發(fā)表的作品內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的，當(dāng)事人有權(quán)要求有關(guān)出版單位更正或者答辯，有關(guān)出版單位應(yīng)當(dāng)在其近期出版的報(bào)紙、期刊上予以發(fā)表；拒絕發(fā)表的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第二十九條
出版物必須按照國家的有關(guān)規(guī)定載明作者、出版者、印刷者或者復(fù)制者、發(fā)行者的名稱、地址，書號、刊號或者版號，出版日期、刊期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。 出版物的規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，保證出版物的質(zhì)量。
第三十條
任何單位和個(gè)人不得偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱出版出版物。
第三十一條
中學(xué)小學(xué)教科書由國務(wù)院教育行政部門審定或者組織審定，其出版、印刷、發(fā)行單位由省級以上人民政府出版行政部門、教育行政部門會同價(jià)格主管部門以招標(biāo)或者其他公開、公正的方式確定；其他任何單位或者個(gè)人不得從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院出版行政部門會同國務(wù)院教育行政部門、價(jià)格主管部門規(guī)定。
編輯本段第四章 出版物的印刷或者復(fù)制和發(fā)行
第三十二條
從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請，經(jīng)審核許可，并依照國家有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可從事出版物的印刷或者復(fù)制。 未經(jīng)許可并辦理相關(guān)手續(xù)的，不得印刷報(bào)紙、期刊、圖書，不得復(fù)制音像制品、電子出版物。
第三十三條
出版單位不得委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物。 出版單位委托印刷或者復(fù)制單位印刷或者復(fù)制出版物的，必須提供符合國家規(guī)定的印刷或者復(fù)制出版物的有關(guān)證明，并依法與印刷或者復(fù)制單位簽訂合同。 印刷或者復(fù)制單位不得接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷報(bào)紙、期刊、圖書或者復(fù)制音像制品、電子出版物，不得擅自印刷、發(fā)行報(bào)紙、期刊、圖書或者復(fù)制、發(fā)行音像制品、電子出版物。
第三十四條
印刷或者復(fù)制單位經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準(zhǔn)，可以承接境外出版物的印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)；但是，印刷或者復(fù)制的境外出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行。 境外委托印刷或者復(fù)制的出版物的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核。委托人應(yīng)當(dāng)持有著作權(quán)人授權(quán)書，并向著作權(quán)行政管理部門登記。
第三十五條
印刷或者復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)自完成出版物的印刷或者復(fù)制之日起2年內(nèi)，留存一份承接的出版物樣本備查。
第三十六條
從事報(bào)紙、期刊、圖書的全國性連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)由其總機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核許可后，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審查批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 從事報(bào)紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)行單位，經(jīng)國務(wù)院出版行政部門審核許可，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報(bào)紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務(wù)。 從事報(bào)紙、期刊、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)的發(fā)行單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核許可，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報(bào)紙、期刊、圖書的批發(fā)業(yè)務(wù)。 郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊，依照郵政法的規(guī)定辦理。
第三十七條
從事報(bào)紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，經(jīng)縣級人民政府出版行政部門批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事出版物的零售業(yè)務(wù)。
第三十八條
出版單位可以發(fā)行本出版單位出版的出版物，不得發(fā)行其他出版單位出版的出版物。
第三十九條
國家允許設(shè)立從事圖書、報(bào)紙、期刊分銷業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。具體實(shí)施辦法和步驟由國務(wù)院出版行政部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照有關(guān)規(guī)定。
第四十條
印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位不得印刷或者復(fù)制、發(fā)行有下列情形之一的出版物： （一）含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的； （二）非法進(jìn)口的； （三）偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的； （四）未署出版單位名稱的； （五）中學(xué)小學(xué)教科書未經(jīng)依法審定的； （六）侵犯他人著作權(quán)的。
編輯本段第五章 出版物的進(jìn)口
第四十一條
出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)，由依照本條例設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位經(jīng)營；其中經(jīng)營報(bào)紙、期刊進(jìn)口業(yè)務(wù)的，須由國務(wù)院出版行政部門指定。 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)；未經(jīng)指定，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)紙、期刊進(jìn)口業(yè)務(wù)。
第四十二條
設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有出版物進(jìn)口經(jīng)營單位的名稱、章程； （二）是國有獨(dú)資企業(yè)并有符合國務(wù)院出版行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)； （三）有確定的業(yè)務(wù)范圍； （四）有與出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的專業(yè)人員； （五）有與出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金； （六）有固定的經(jīng)營場所； （七）法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他條件。 審批設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于出版物進(jìn)口經(jīng)營單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。
第四十三條
設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出版行政部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，取得國務(wù)院出版行政部門核發(fā)的出版物進(jìn)口經(jīng)營許可證后，持證到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位，還應(yīng)當(dāng)依照對外貿(mào)易法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第四十四條
出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)口的出版物，不得含有本條例第二十六條、第二十七條禁止的內(nèi)容。 出版物進(jìn)口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對其進(jìn)口的出版物進(jìn)行內(nèi)容審查。省級以上人民政府出版行政部門可以對出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)口的出版物直接進(jìn)行內(nèi)容審查。出版物進(jìn)口經(jīng)營單位無法判斷其進(jìn)口的出版物是否含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的，可以請求省級以上人民政府出版行政部門進(jìn)行內(nèi)容審查。省級以上人民政府出版行政部門應(yīng)出版物進(jìn)口經(jīng)營單位的請求，對其進(jìn)口的出版物進(jìn)行內(nèi)容審查的，可以按照國務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。 國務(wù)院出版行政部門可以禁止特定出版物的進(jìn)口。
第四十五條
出版物進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口出版物前將擬進(jìn)口的出版物目錄報(bào)省級以上人民政府出版行政部門備案；省級以上人民政府出版行政部門發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)口的或者暫緩進(jìn)口的出版物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出版物進(jìn)口經(jīng)營單位并通報(bào)海關(guān)。對通報(bào)禁止進(jìn)口或者暫緩進(jìn)口的出版物，出版物進(jìn)口經(jīng)營單位不得進(jìn)口，海關(guān)不得放行。 出版物進(jìn)口備案的具體辦法由國務(wù)院出版行政部門制定。
第四十六條
發(fā)行進(jìn)口出版物的，必須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨；其中發(fā)行進(jìn)口報(bào)紙、期刊的，必須從國務(wù)院出版行政部門指定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨。
第四十七條
出版物進(jìn)口經(jīng)營單位在境內(nèi)舉辦境外出版物展覽，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院出版行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦境外出版物展覽。 依照前款規(guī)定展覽的境外出版物需要銷售的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
編輯本段第六章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十八條
國家制定有關(guān)政策，保障、促進(jìn)出版事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
第四十九條
國家支持、鼓勵(lì)下列優(yōu)秀的、重點(diǎn)的出版物的出版： （一）對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的； （二）對在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的； （三）對弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和及時(shí)反映國內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻(xiàn)的； （四）具有重要思想價(jià)值、科學(xué)價(jià)值或者文化藝術(shù)價(jià)值的。
第五十條
國家對教科書的出版發(fā)行，予以保障。 國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行。 國家對在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和在農(nóng)村發(fā)行出版物，實(shí)行優(yōu)惠政策。
第五十一條
報(bào)紙、期刊交由郵政企業(yè)發(fā)行的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證按照合同約定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)行。 承運(yùn)出版物的運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對出版物的運(yùn)輸提供方便。
第五十二條
國家對為發(fā)展、繁榮出版事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條
對非法干擾、阻止和破壞出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行的行為，縣級以上各級人民政府出版行政部門及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以制止。
編輯本段第七章 法律責(zé)任
第五十四條
出版行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。
第五十五條
未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十六條
有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： （一）出版、進(jìn)口含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物的； （二）明知或者應(yīng)知出版物含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容而印刷或者復(fù)制、發(fā)行的； （三）明知或者應(yīng)知他人出版含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的。
第五十七條
有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： （一）進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國務(wù)院出版行政部門禁止進(jìn)口的出版物的； （二）印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的； （三）發(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨的。
第五十八條
走私出版物的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定給予行政處罰。
第五十九條
有下列行為之一的，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： （一）印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的； （二）印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的； （三）印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的，印刷或者復(fù)制的境外出版物沒有全部運(yùn)輸出境的； （四）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)人發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的； （五）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
第六十條
出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第六十一條
有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證： （一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱、刊期，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照本條例的規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)的； （二）出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的； （三）出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的； （四）印刷或者復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模? （五）出版物進(jìn)口經(jīng)營單位未依照本條例的規(guī)定將其進(jìn)口的出版物目錄備案的。
第六十二條
未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦境外出版物展覽的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第六十三條
印刷或者復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、散發(fā)含有本條例第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的出版物或者其他非法出版物的，當(dāng)事人對非法出版物的來源作出說明、指認(rèn)，經(jīng)查證屬實(shí)的，沒收出版物、違法所得，可以減輕或者免除其他行政處罰。
第六十四條
單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十五條
單位違反本條例被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第六十六條
依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款必須全部上繳國庫。
編輯本段第七章 附 則
第六十七條
行政法規(guī)對音像制品的出版、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 接受境外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人贈送出版物的管理辦法、訂戶訂購境外出版物的管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)出版管理辦法和電子出版物出版的管理辦法，由國務(wù)院出版行政部門根據(jù)本條例的原則另行制定。
第六十八條
本條例自2002年2月1日起施行。1997年1月2日國務(wù)院發(fā)布的《出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。詞條圖冊更多圖冊
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