近日，宿遷市沭陽縣市民仲女士向揚子晚報紫牛問政欄目反映，建陵商都11號樓的某商家竟試圖將公共樓梯封堵以作私用，更令人詫異的是，經查詢發現，這處公共樓梯竟已被登記在該商家的不動產權證上。仲女士質疑沭陽縣不動產登記部門存在工作疏漏，要求撤銷這一明顯有誤的登記，但多輪反映后問題仍未得到解決。為此，揚子晚報/紫牛新聞記者趕赴現場展開實地調查，并就該情況采訪了相關部門。
公共樓梯其中一個出口已被磚墻封堵
市民反映：公共樓梯竟被登記為私人產權，希望撤銷
仲女士告訴記者，建陵商都是沭陽縣規模較大的一個商貿城，建成已有十多年。她在11號樓擁有一間門面，即263號商鋪。11號樓1至4層為商戶經營區域，上方則是高層住宅樓。在這四層的商業門面中，每隔十余間就設有一個公共樓梯，供商戶和顧客通行。仲女士的263號商鋪與隔壁的262號商鋪之間，就有一個這樣的公共樓梯。
然而，到了2024年，仲女士發現隔壁262號商戶打算將一樓通往二樓的樓梯間封閉，以作私用，她隨即進行了阻止。但對方卻出示了不動產登記證，上面顯示該樓梯在其產權面積范圍內。“即便如此，我也不能讓他封起來，這是大家共用的安全通道，也是消防通道，萬一發生火災，大家怎么逃生呢？”仲女士氣憤地說，“沭陽縣不動產登記部門怎么能把公共樓梯登記到他的私人房產面積里呢？這簡直太荒謬了！”
沃先生不動產登記證上包含樓梯間
仲女士表示，她和隔壁商戶的產權人都是通過拆遷分得的門面房。對方原本擁有兩間相鄰門面，面積僅40多平方米，且此前未辦理不動產登記證。但在2021年對方辦證時，竟將公共樓梯納入了產權面積。“在整個商貿城里，就他一家如此特殊，能把公共樓梯登記進不動產證里，我覺得不動產登記部門有很大問題。”仲女士說道。
仲女士調取的原始規劃圖
“現在二樓是淘寶直播店鋪、三樓和四樓是洗浴中心，他們是租戶，即便有意見也無可奈何。”仲女士告訴記者，她還專門到相關部門調取了原始規劃圖，圖上明確顯示該樓梯為安全通道。為此，她已將此情況向沭陽縣多部門反映，但始終未得到解決。“之前開發商提出給我點錢讓我別再投訴，我沒同意。縣住建局的人也來過，說既然已經辦到不動產登記證里，就別管這個閑事。我覺得這是不動產登記部門的錯誤登記，希望有關部門能撤銷。”仲女士說道。
記者探訪：爭議確實存在，被投訴方也覺得很冤枉
為了進一步了解情況，揚子晚報/紫牛新聞記者趕赴現場展開實地調查，發現確實存在公共樓梯被登記為私人產權并引發爭議的現象。11號樓商業門面呈四方形布局，262號與263號商鋪位于拐角處，262號面向北，263號面向東面。記者看到，該公共樓梯原本有兩個出口與外界相通，其中一個出口在262號商鋪處，現已被用磚墻封閉；另一個出口位于一家水果店處，目前處于敞開狀態。
引發爭議的公共樓梯
261號和262號商鋪同屬于沃先生夫婦，現出租給他人開設藥店。仲女士將自己的263號門面租給了一家水果店，該商鋪與公共樓梯相連。目前，樓梯很少有人通行，樓梯下方空間處于水果店管理之下，用于擺放廚房用品。
仲女士告訴記者，隔壁商戶原本打算將樓梯在二樓處進行隔斷，再封閉通往她家的門，之后打開通往藥店的門，這樣樓梯間就與藥店連為一個獨立的空間。“但我堅決反對，所以對方也沒能實現。”仲女士同時表示，只要撤銷了對方不動產登記的錯誤信息，自己愿意讓租戶退出目前占用的公共樓梯下方空間。記者走訪時發現，建陵商都多家商戶也知曉此事，大家都覺得將公共樓梯登記在私人名下不合適，既妨礙行人通行，也存在安全隱患。
記者隨后聯系上樓梯產權方沃先生。“不動產登記證辦好后，其實我也不知道是什么原因是把樓梯間劃進來了，我們也不懂。”說起此事，沃先生也覺得很冤枉，“雖然登記證上顯示樓梯屬于我，但現在因為對方不讓封閉，我也無法使用，而是相鄰那家租戶在臨時使用。”沃先生表示，關于此事，他打算向法院起訴，要回使用權。
沃先生介紹，拆遷時，他實際應拿的門面房面積不足現有的門面房面積，“我的面積是不夠兩間門面的，后來我用一套住宅跟開發商進行了置換。”他猜測后來將樓梯納入他的房產面積，可能是為了彌補其面積不足的部分，但具體情況他并不了解。沃先生表示，現在的情況讓他也很痛苦，“我也想能重新分配給我兩間正規門面房。”他也承認開發商在此事上存在問題。記者走訪建陵商都物業時被告知，該商業體開發商宿遷市長江置業有限公司法定代表人并不在國內，開發公司也無人上班。
相關部門回應：仍未解公共樓梯產權登記謎團
5月13日，記者前往沭陽縣住建局進行采訪，被告知所有采訪需領導向縣委宣傳部報備后方可回復。工作人員向領導匯報后讓記者等待，然而40分鐘過去了，記者仍未得到回復，隨后記者趕到沭陽縣宣傳部。
在宣傳部工作人員的協調下，沭陽縣住建局房產中心副主任接受了記者采訪。他表示，此前住建局確實接到過相關投訴，“當時接到的投訴是反映消防通道被登記在不動產登記證上，我們到現場進行了查看，發現并非消防通道。”他還向記者出示了一份專家論證報告，報告顯示論證時間為2025年3月20日，專家依據建陵商都11棟竣工圖，結合《建筑設計防火規范》與《高層民用建筑設計防火規范》作出認定，該樓梯間不具備消防疏散條件，不是整個商場的消防疏散樓梯。
專家出具的論證報告
在記者詢問商場消防疏散通道和公共樓梯數量和具體位置時，住建局工作人員表示需向其他部門了解，房產中心對此并不清楚。該工作人員也承認該樓梯確實屬于公共樓梯，當記者追問是否將此事反饋給不動產登記服務中心所屬的沭陽自然資源和規劃局時，他表示沒有，“我們接到的是反映消防通道的問題，我們只負責我們的事，各司其職。”
根據相關規定，房屋登記機構應當查驗申請登記材料，并進行實地查看。沭陽縣不動產登記部門有沒有認真審查資料？有沒有向相關人員進行詢問和實地現場勘察？為何會將公共樓梯登記在私人產權面積范圍內？由于接近下班時間，記者未能及時采訪沭陽自然資源和規劃局。宣傳部工作人員表示，會將這些問題反饋給沭陽自然資源和規劃局，盡快給記者回復。
然而，奇怪的是，此后記者多次向沭陽縣宣傳部工作人員詢問此事進展，對方電話不接，消息也不回。5月26日，記者電話聯系上沭陽自然資源和規劃局辦公室，工作人員記錄后表示會向領導匯報，但仍然稱需要向宣傳部報備，建議記者還是與宣傳部對接。
多說一句：
目前，這起涉及公共樓梯被登記為私人產權的事件，仍存在諸多疑問。公共樓梯產權歸屬不僅關乎通行權益，更涉及公共安全。沭陽縣自然資源和規劃局后續調查和回復情況，記者將持續關注，也希望相關部門加強協作，解決爭議，保障公眾權益。
揚子晚報/紫牛新聞記者 陳勇
校對 盛媛媛
編輯 : 丁皓宇 |
