【環球時報特約記者 張若】美國商務部針對半導體關稅的所謂“232調查”意見報告即將出爐,半導體關稅呼之欲出。島內晶圓代工龍頭臺積電致函美政府的全文近日首度曝光,其措詞強硬地警告稱,若美方執意對芯片征收進口關稅,將影響該公司在美國亞利桑那州的投資計劃。島內輿論不禁質問道,臺積電不想跪,賴清德當局呢?

臺積電標識 資料圖 圖源:視覺中國
有取消投資的可能
據臺灣《中國時報》5月24日報道,臺積電在美國亞利桑那州的子公司日前給美國商務部提交意見信,內容主要包括三大部分。首先,信中談到臺積電的歷史及在美生產現況,強調對美提供許多就業機會,未來10年在美國的產能將顯著擴大。其次,臺積電將在美投資1650億美元,將建6座先進制程晶圓廠、2座先進封裝廠以及1座研發中心,是美國史上最大的單筆境外直接投資,有助于美國實現半導體本地化。最后,信中提到希望美國的任何措施,包括關稅、進口管制等,不應該損害美國政府的國安目標,包括臺積電在亞利桑那州的投資計劃,否則將產生連鎖影響,進而沖擊對美投資的計劃。
臺媒稱,臺積電早在1998年便在美國設廠,2020年起在亞利桑那州啟動大規模晶圓廠計劃,總投資金額達1650億美元。該公司在意見函中強烈建議,應豁免其他已經承諾在美國投資半導體的公司不受關稅、管制的影響,并提到許多供應鏈的材料、設備在美國并沒有替代品。信函的內容被視為臺積電對美關稅措辭最為強烈的回應之一,“明確警告華盛頓,假如執意對芯片征收進口關稅,臺積電甚至有取消投資計劃的可能”。
臺灣《工商時報》稱,臺積電赴美投資,預計帶動2000億美元的間接經濟效益,并創造數萬個半導體制造與研發職位,其中在建廠期間創造4萬個與建設相關的就業機會。臺灣《經濟日報》稱,臺積電亞利桑那州生產計劃全面上線后,每月晶圓產能將超過10萬片。
企業被迫獨自面對
臺積電給美國商務部的這封信震撼了島內。據臺灣中時新聞網24日報道,國民黨“立委”王鴻薇在臉書表示,臺積電悍拒美國關稅,賴清德卻唯唯諾諾。她說,臺積電對外投資要經過臺“經濟部投審會”審查,民進黨當局是應出來做最大靠山的。但臺“經濟部長”郭智輝不扛、“行政院長”卓榮泰不扛,連媒體提問賴清德臺積電擴大投資、臺灣能否換取美方任何實質承諾時,他除了回應“沒有來自美國壓力”,就把一切壓力丟給臺積電自己面對。王鴻薇質問道,到目前為止,美國到底向臺灣開了什么樣的條件?“不要再讓企業獨自面對,更不要讓人民終日惶恐”。

賴清德講話畫面
民眾黨黨團副總召集人張啟楷也說,很高興“護島神山”臺積電硬起來,為臺灣芯片產業鏈及關稅問題發聲,不過這也凸顯賴清德當局只會龜縮,無法站在企業前面捍衛產業,失去應有的作為與格局。
據悉,臺灣上市柜公司協會23日公布“上市柜企業家對特朗普‘對等關稅’政策影響預期調查”,共逾百家上市柜企業填寫問卷。調查結果顯示,有68%的企業家認為,臺美談判結果可能在今年第三到第四季度達成。另有四成企業認為,臺灣最終關稅可能落在15%到20%之間。
臺專家:“只懂親美”必須剎車
臺灣退休大學教師鄭博文24日在臺灣聯合新聞網上發表評論文章稱,臺灣“只懂親美”的經貿戰略要踩剎車,并給出五個理由。首先,美國對臺貿易赤字是來自美國上下一體揮霍成性造成的,美政府不感激臺灣的付出,反倒批評臺灣是“小偷”,“這種得了便宜還賣乖的言論,不值得臺灣尊重”。其次,這些年臺灣開放美國牛肉與含有瘦肉精的豬肉(萊豬)進口,同時購買許多不是很需要的武器,但美國始終沒有啟動真正的經貿談判。第三,臺灣2021年申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)始終未果,“只懂親美”恐不利臺灣加入國際經貿組織。第四,賴當局的種種親美措施倘若再次激怒大陸,海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早收列表部分產品可能會進一步被取消,對目前臺灣經濟勢必雪上加霜。最后,臺灣會成為“經貿孤兒”,文章稱,蔡英文時期美國萊豬硬是讓島內民眾吞進去,賴清德上臺不到一年,美方連一毛補助都不給,就強押臺積電赴美設廠,嚴重影響臺灣未來出口產值,“‘只懂親美’的經貿戰略若不踩剎車,只會讓臺灣政治更孤立、經濟更蕭條、防務更不安”。
“臺積電不想跪,賴政府呢?”臺灣《聯合報》25日以此為題評論稱,賴當局不僅早早奉上全面加碼投資,沾沾自喜被列為美優先談判梯隊,更急著釋出所謂“脫中入北”的經貿政策,卻連已經和美國談了什么,都不敢告訴島內民眾。文章稱,美國商務部擬對進口芯片加征關稅,臺積電致函,亮出加稅就“慢慢蓋”亞利桑那廠的底牌,“不續跪聲明”震撼業界,不禁讓人感慨:“護島神山”如此硬氣,賴當局呢?
延伸閱讀
媒體:特朗普提"統一"有三重用意 或想拿臺灣做"交易"
據《環球時報》微信公眾號引述臺媒報道,美國總統特朗普于當地時間5月12日在談到近期舉行的中美經貿高層會談時,突然提出談判成果將有利于“統一與和平”,引發外界對會談可能涉及臺海和平與兩岸關系的猜測,嚇壞了民進黨當局。

美國總統特朗普 資料圖
把中美經貿談判議題與兩岸統一議題放在一起談,特朗普如此表達,形同把中美貿易問題與臺灣問題掛鉤,這自然引發猜測:特朗普是不是想把臺灣問題拿來與中國進行“交易”?美國為了經濟利益,會不會隨時放棄臺灣地區,拋棄“臺獨”勢力?特朗普此話如同在輿論場扔出一枚深水炸彈,引發高度關注,臺灣地區幾乎所有媒體,不分藍綠,都在第一時間播報并放在最顯眼位置。
其實,特朗普再次執政尤其是此番發動對華關稅戰時,美西方輿論就有這么一種猜測:特朗普可能以“棄臺”甚至支持兩岸統一來為美國換取經濟利益,這符合特朗普商人性格及其思維邏輯。
這次特朗普無預警蹦出這席話,把“臺獨”分子嚇得雞飛狗跳,賴清德之流的不安與恐懼可想而知。美國國務院與“美國在臺協會(AIT)”在回應時,不約而同宣稱所謂“美國臺海政策沒有改變”,說什么“特朗普的發言明顯是針對中美貿易關系”等等。
美國兩機構的制式官話,一方面與特朗普大玩兩手策略,扮黑白臉有關,另一方面有著賴清德當局緊急向美方“請求澄清”的明顯痕跡,因為他們是對臺當局官方通訊社“中央社”詢問時所作出的回應。在得到“協助滅火”后,臺灣外事部門、賴清德辦公室發言人才按美國國務院口吻,自我安慰說“美中談判并無觸及臺灣問題,美方臺海政策沒有改變”。
外界關注的重點在于,特朗普突然把中美貿易議題與兩岸統一放在一起談,用意何在?其背后有三種可能:第一,特朗普或真心想拿臺灣問題與中國“交易”,甚至不排除支持兩岸統一,幻想以此來換取美國利益,這次先放話試探。第二,他是不是想要挾?暗示如果中國在經貿上不讓步,他可能會更猛烈打“臺灣牌”。第三,他也可能是給賴清德當局打預防針,警告“臺獨”別在兩岸關系上挑釁過頭,若不聽美國指揮,可能隨時被棄。
在美國不少政客眼里,以為臺灣問題是可以拿來與中國議價交易的籌碼。但對中國來說,臺灣問題涉及主權問題,涉及中國核心利益的核心,是不可交易的。

圖為中國和美國國旗 資料圖
因此,美國如果想拿臺灣問題作交易,根本是打錯了算盤。中方早就向美方劃出了四條紅線,臺灣問題排在首位,是不可觸碰的。臺灣問題屬中國內政,只能由兩岸中國人一起協商解決,絕不允許任何勢力將臺灣問題“國際化”。中國沒有任何退讓空間,沒有任何妥協余地。美國必須丟掉幻想。
事實上,美國打“臺灣牌”越來越力不從心,“以臺制華”效果越來越差。兩岸必須統一也必然統一,這個趨勢無人可擋。