北京時間5月22日清晨，眾多美國媒體都在密集報道美國總統特朗普和南非總統拉馬福薩于當地時間周三在白宮進行的會面。因為特朗普在這場會面中幾乎復刻了他先前在會見烏克蘭總統澤連斯基時的場景：突然對坐在他旁邊的南非總統發難，宣泄著自己對南非政府的諸多不滿。
一位來自美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的專家，早在2天前就已經精準預測了這一幕，并給出了原因。
這位專家名叫卡梅倫·哈德森（Cameron Hudson），是CSIS的非洲項目資深研究員。
根據他的介紹，特朗普政府對南非的不滿早已存在。比如，在特朗普今年1月上臺后的第一周，他就簽了行政令中止了對南非的所有援助，理由是他認為南非在“歧視”白人農民，并采取了對美國及其盟友敵對的立場，包括在巴以沖突中批評以色列不批評哈馬斯，以及與伊朗在商業、軍事以及核技術方面存在合作等。
此外，南非駐美國大使也曾因為反過來指控白宮有種族主義傾向而得罪過白宮。與特朗普關系緊密的美國富商馬斯克希望在南非推進的通訊項目，也因為南非在通訊行業對外國企業的一些限制性要求而被暫緩。
哈德森稱，美國國務院等政府部門在3月抵制南非的G20部長級會議，就是雙方關系持續滑坡的直觀體現。
一位來自美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的專家早在2天前就已經精準預測了特朗普“伏擊”
可為什么在這樣的局面下，拉馬福薩仍然選擇訪問美國并在白宮與特朗普會面呢？從哈德森的分析來看，原因有2點：1、拉馬福薩認為特朗普是被一些涉及南非的不實信息誤導了，只要說清楚就好了；2、與美國的貿易對南非經濟很重要，其中農產品出口若受影響將直接沖擊到該國3.5萬個工作崗位，所以拉馬福薩希望能妥善解決貿易問題。
但哈德森認為，拉馬福薩此行很難達到南非方面希望的外交休兵的結果。一方面是因為南非國內的市場規模相對較小，而特朗普政府對南非的不滿體現在多個領域和多個議題上，所以即便南非在貿易談判上對美國完全開放市場，也難以讓白宮停止對南非的抨擊。哈德森甚至認為，白宮可能想找個“軟柿子”給其他將與其進行貿易談判的國家 “立個典型”。另一方面，南非國內對自家政府的期待和壓力，也令南非官方很難在貿易談判之外的事情上對美國低頭。
那么，在南非不可能砍掉所有讓美國不喜歡的政策，也難以在其他方面打動美國的局面下，哈德森認為白宮對南非政府的不滿和抨擊將會持續，而且美方有可能會繼續抵制今年11月在南非的G20峰會。哈德森還表示，如果情況繼續惡化，不排除美國還會對南非的官員和經濟進行制裁，這將導致兩國關系在短期內更無緩和可能。
也正是基于這樣的分析，哈德森在他這篇發表于5月19日——即拉馬福薩與特朗普會面前2天的文章中精準地預測說，拉馬福薩很可能會在白宮遭到澤連斯基遭到的那種對待。他還認為南非方面先前總用南非的歷史去解釋南非的政策立場對白宮而言是沒用的，因為特朗普本人對上歷史課沒興趣。
“他（拉馬福薩）徑直走入了一場完美的風暴之中”，哈德森寫道。
哈德森社交媒體截圖
最后，在特朗普和拉馬福薩于當地時間周三的會面引起了強烈爭議后，美國智庫外交關系協會（CFR）亦在一篇最新分析中給出了與哈德森類似的觀點，稱美國與南非的矛盾由來已久，有的是這屆美國政府自己“想象”出來的，也有一些實質的分歧，比如對南非在巴以沖突和俄烏沖突中的立場的不滿。
美國外交關系協會的分析還認為，現在的局面對拉馬福薩而言挺難的，因為國內的政治因素令他不能對白宮表現得軟弱，但經濟上又需要他帶回來一些好消息。
美國智庫外交關系協會文章截圖
好在，從美國有線電視新聞網（CNN）的報道來看，南非輿論普遍對拉馬福薩面臨的挑戰表示理解，認為面對白宮的突然發難，拉馬福薩努力闡明實情并耐心與美方進行溝通的做法，已經很不錯了。
CNN報道截圖
美國外交關系協會的分析文章認為，從拉馬福薩的訪美團隊中有不少與特朗普關系不錯的富商來看，這位南非總統也是更希望能與美國談出一些積極成果的。但該智庫也認為，目前的困難是，白宮認為繼續抨擊南非的好處，要大于與南非談成協議的收益。
不過，美國外交關系協會的分析文章認為，美國政府這么做也只會把南非進一步推向美國的對立面，并讓其國內的親美勢力更難做，這對美國而言其實不是什么好事。
高雷 |
