自北京時間5月14日12時01分（美東時間5月14日0時01分）起，中美同時調(diào)整對對方商品加征關(guān)稅措施。根據(jù)中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明，美方取消91％的加征關(guān)稅，暫停實(shí)施24％的“對等關(guān)稅”；中方也相應(yīng)取消91％反制關(guān)稅，暫停實(shí)施24％的反制關(guān)稅。雙方各自保留10％的關(guān)稅。與此同時，美國采購商迅速開始行動，抓緊時間從中國搶購和囤貨，有中國出口工廠老板稱，他的手機(jī)來電鈴聲近兩天來一直沒停，都是美方要求加快交貨的。這凸顯中美之間巨大而真實(shí)的貿(mào)易需求。美國高盛分析師稱，未來90天，從中國進(jìn)口將爆火，“搶先”成為關(guān)鍵詞。不過，法新社稱，盡管中美關(guān)稅爭端暫時緩解，但美國公司仍擔(dān)憂90天后美方政策“可能出現(xiàn)波動”。對于中美是否會舉行下階段高層經(jīng)貿(mào)會談，并討論美方以芬太尼為由對中國產(chǎn)品征收的20%關(guān)稅，中國外交部發(fā)言人林劍14日在記者會上表示，美方以芬太尼為借口對中國無理加征兩輪關(guān)稅，中方均第一時間采取包括關(guān)稅和非關(guān)稅措施在內(nèi)的反制舉措，堅定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。這些反制措施仍然有效。

據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2025年4月，國內(nèi)挖掘機(jī)主要制造企業(yè)出口量9595臺，同比增長19.3%，同比增幅創(chuàng)2023年5月以來新高。圖為14日，山東煙臺，一批國產(chǎn)挖掘機(jī)到港集結(jié)等待裝船出口 視覺中國

美國企業(yè)加緊進(jìn)口囤貨

“中美正式同時互降關(guān)稅。”據(jù)法新社14日報道，根據(jù)中美雙方在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談發(fā)表的聯(lián)合聲明，雙方于周三正式大幅削減了近期對彼此進(jìn)口產(chǎn)品征收的大部分關(guān)稅。這標(biāo)志著世界兩個最大經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)稅爭端暫時緩解。

美國CNBC網(wǎng)站稱，隨著美中正式調(diào)整加征關(guān)稅措施，眾多美國商家紛紛開始從中國工廠搶購商品。多家美國零售商和物流業(yè)高管稱，美國從中國的進(jìn)口將迎來激增。美國物流公司ITS Logistics副總裁布萊希爾表示，他的許多客戶已經(jīng)在中國預(yù)裝了數(shù)千個貨柜，只待關(guān)稅正式調(diào)整，隨時可以運(yùn)進(jìn)來。

CNBC稱，對中國商品進(jìn)口激增意味著航運(yùn)公司將把運(yùn)力重新部署到過去一個月減少的跨太平洋航線。美國航運(yùn)數(shù)據(jù)分析公司Xeneta預(yù)計，未來幾周中國至美國西海岸的運(yùn)費(fèi)將上漲20%。Xeneta 首席分析師桑德說：“對于托運(yùn)人和承運(yùn)商來說，未來90天是加緊囤貨的最好機(jī)會。盡管目前關(guān)稅水平仍然較高，但關(guān)鍵在于風(fēng)險管理——這比此前145%的關(guān)稅要好得多。”

《日經(jīng)亞洲評論》14日稱，中美從14日正式調(diào)整關(guān)稅，雙方各自保留10%的關(guān)稅，另外在90天內(nèi)暫停實(shí)施24%的關(guān)稅，有效期至8月12日。實(shí)際上，在雙方發(fā)表聯(lián)合聲明后，美國玩具、服裝等各種消費(fèi)品零售商已迅速恢復(fù)向中國供應(yīng)商下訂單。一位中國工廠老板稱，近幾天來，他的手機(jī)來電鈴聲一直沒停，都是美方要求加快交貨的。

得克薩斯州益智玩具公司 Viahart 首席執(zhí)行官哈特表示，該公司正努力在90天內(nèi)將盡可能多的中國商品運(yùn)抵美國。美國零售聯(lián)合會首席執(zhí)行官馬修·謝伊稱，關(guān)稅調(diào)整將為正在為圣誕節(jié)假期訂購商品的美國零售商提供短期緩解。此前許多公司警告，如果關(guān)稅爭端得不到緩解，到11月圣誕購物季開始時，美國商店貨架上將會空空如也。

一些中國外貿(mào)企業(yè)也開始加班加點(diǎn)。據(jù)央視報道，在江蘇揚(yáng)州，一家外貿(mào)企業(yè)一大早就收到美國客戶5封郵件，還有超500萬元的新訂單。美方在郵件中稱：“請確認(rèn)最快交貨時間，我們要把之前耽擱的時間盡量彌補(bǔ)回來。”在廣東東莞，由于對美發(fā)貨量大增，一家物流企業(yè)員工進(jìn)入“三班倒”節(jié)奏。

中國外貿(mào)企業(yè)開始加班加點(diǎn)完成訂單

美企擔(dān)憂90天之后

法新社14日稱，盡管中美暫時大幅下調(diào)關(guān)稅，但美國商家，特別是中小企業(yè)仍感到焦慮，擔(dān)憂90天后美方政策“可能出現(xiàn)波動”。“我們唯一的選擇就是努力保持頭腦清醒，”位于密西西比州的一家玩具公司CEO安娜·巴克說，該公司設(shè)計的玩具依賴在中國制造。對她來說，從周三開始的90天就像一個“緩刑期”，下訂單、生產(chǎn)產(chǎn)品并運(yùn)往美國需要很長的時間。雖然她對美中可能繼續(xù)進(jìn)行關(guān)稅談判持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，但是巴克擔(dān)憂，目前美國對中國商品仍加征30%的稅率（保留的10%稅率加上以芬太尼為由對中國產(chǎn)品征收的20%關(guān)稅）對于一家小公司來說仍然“太高了”。

彭博社引述美國服裝和鞋類協(xié)會首席執(zhí)行官拉馬爾的話警告稱，目前美國對中國商品仍然加征30%的關(guān)稅，這將“導(dǎo)致開學(xué)季和圣誕假期消費(fèi)成本高昂”。畢馬威首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯旺克表示，關(guān)稅仍然很高，這意味著美國零售商和消費(fèi)者仍將承受很大負(fù)擔(dān)，小企業(yè)由于利潤率較低受到的打擊尤其嚴(yán)重。拉馬爾呼吁美國政府與中國和其他國家達(dá)成持久協(xié)議，為企業(yè)提供更多長期確定性。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心經(jīng)濟(jì)項目主任勒克稱，如果不永久取消加征的關(guān)稅，美國可能會繼續(xù)面臨“經(jīng)濟(jì)低迷”的局面。他說：“美國企業(yè)在試圖制定長期采購和投資決策時仍處于不確定狀態(tài)。”

美國《新聞周刊》引述多名專家的話稱，盡管調(diào)整關(guān)稅和90天的休戰(zhàn)期為美國企業(yè)補(bǔ)充庫存提供了暫時的喘息機(jī)會，但它未能解決爭端。時間窗口很緊，美中能否找到解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系結(jié)構(gòu)性緊張問題的方法仍未可知。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國經(jīng)濟(jì)項目主任肯尼迪稱：“我們擔(dān)憂未來幾個月美國的政策仍將發(fā)生波動。”

盡管美國商界呼吁政府繼續(xù)削減關(guān)稅，特別是取消以芬太尼為由對中國商品征收的20%關(guān)稅，但仍有一些美國政客在芬太尼問題上對華抹黑。美國前駐華大使伯恩斯日前聲稱，如不能協(xié)調(diào)解決芬太尼問題，中方將付出代價。

美國前駐華大使伯恩斯 資料圖

對此，外交部發(fā)言人林劍14日表示，芬太尼是美國的問題，不是中國的問題，責(zé)任在美國自身。美方無視中方善意，對中國無理加征芬太尼關(guān)稅，這嚴(yán)重沖擊中美在禁毒領(lǐng)域的對話與合作，也嚴(yán)重?fù)p害中方利益。美方如果真心想同中方合作，就應(yīng)該停止對華抹黑推責(zé)，以平等、尊重、互惠的方式同中方進(jìn)行對話。林劍對記者說，“你提到的美方人士罔顧事實(shí)，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，我們堅決反對”。

多國思考如何對美談判

中國和美國在關(guān)稅問題上暫時達(dá)成共識并發(fā)表聯(lián)合聲明后，其他國家和地區(qū)也在深入思考到底應(yīng)該如何與美國進(jìn)行關(guān)稅談判。

據(jù)路透社報道，歐盟委員會執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯周二在歐盟財長會議結(jié)束后表示：“中美之間的貿(mào)易緊張局勢正朝著正確的方向緩解，但值得注意的是，美國對中國商品加征的關(guān)稅仍然處于相當(dāng)高的水平，這會相應(yīng)地扭曲貿(mào)易形勢。”

美國“政治新聞網(wǎng)”13日稱，在中美達(dá)成協(xié)議后幾個小時，特朗普就猛烈抨擊歐盟。報道稱，盡管歐盟多次嘗試與華盛頓談判取消加征的關(guān)稅，但尚未取得突破。布魯塞爾此前曾警告，如果談判陷入僵局，將對950億歐元的美國商品加征報復(fù)性關(guān)稅。

“美中關(guān)稅共識或?qū)е旅缹θ照勁袃?yōu)先度下降。”日本共同社14日稱，日本政府內(nèi)部有觀點(diǎn)認(rèn)為，“迄今為止的（日美）談判已積累了基礎(chǔ)，因此美中互降關(guān)稅對今后日美談判影響有限”。然而也有人擔(dān)憂，美中關(guān)稅戰(zhàn)出現(xiàn)緩和，美國對日本讓步的必然性就會減弱。一名政府相關(guān)人士稱，“日本（利用美中摩擦）漁翁得利的可能性降低”，美國可能會以更強(qiáng)硬的態(tài)度對待對日談判。

中美在關(guān)稅問題上暫時達(dá)成共識引多國思考 資料圖

印度政府13日向世界貿(mào)易組織（WTO）提交正式申訴，計劃對部分美國輸印商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)美國對印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。美國彭博社稱，尚不清楚印度態(tài)度突變的原因，但印度此舉距中美經(jīng)貿(mào)會談取得成果僅隔幾個小時，引發(fā)各方聯(lián)想。報道稱，印度商務(wù)和工業(yè)部長戈亞爾預(yù)計將于5月17日至20日訪問美國，與美國政府官員進(jìn)行關(guān)稅談判。知情人士透露，印度計劃對美國商品征收的報復(fù)性關(guān)稅將成為談判的一部分。

《印度斯坦時報》稱，這是印度首次對美國的關(guān)稅政策采取報復(fù)措施。新德里智庫“全球貿(mào)易研究倡議”創(chuàng)始人斯里瓦斯塔瓦表示，新德里在WTO采取的行動表明了其強(qiáng)硬的立場，“印度的舉動反映了一種更廣泛的轉(zhuǎn)變：在全球貿(mào)易規(guī)則框架內(nèi)維護(hù)自身利益，以保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益”。

“受到美國威脅的每個人，無論是國家還是企業(yè)，都可以從中國那里學(xué)到一課。”《大西洋月刊》稱，事實(shí)顯示出清晰的模式：盡管美國迫使對方屈服，真正屈服的人反而會面臨更多羞辱和壓迫。文章稱，“反制并不意味著會贏，但屈服就注定會輸”。