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菲律賓中期選舉落幕,杜特爾特獄中獲勝,馬科斯不進(jìn)則退?


菲律賓舉行2025年中期選舉投票,前總統(tǒng)杜特爾特所在陣營(yíng)表現(xiàn)不俗

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日,菲律賓舉行2025年中期選舉投票。初步結(jié)果顯示,前總統(tǒng)杜特爾特所在陣營(yíng)表現(xiàn)不俗,現(xiàn)總統(tǒng)馬科斯所在陣營(yíng)表現(xiàn)相對(duì)遜色。與此同時(shí),備受關(guān)注的參議院權(quán)力光譜將會(huì)如何變化,仍存懸念。這場(chǎng)選舉折射出什么?將如何影響菲律賓政治格局?

遙遙領(lǐng)先

菲律賓中期選舉在總統(tǒng)六年任期過(guò)半之際舉行,現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯2022年年中上任。過(guò)去,中期選舉往往不如總統(tǒng)選舉那般激烈,但這一次有所不同。

今年,近7000萬(wàn)登記選民投票決定約1.8萬(wàn)個(gè)席位和職位歸屬。國(guó)家層面,改選參議院24個(gè)席位中的12席,以及眾議院全部317個(gè)席位;地方層面,改選全國(guó)各省市行政首長(zhǎng)和地方議員。

投票已于12日晚結(jié)束,盡管“隔空”參選,杜特爾特贏得達(dá)沃市長(zhǎng)一職已成定局,得票率遙遙領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

今年3月在馬尼拉機(jī)場(chǎng)被捕后,杜特爾特被移交羈押在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院至今。根據(jù)菲律賓選舉法,候選人被捕不會(huì)導(dǎo)致其失去參選資格。

目前看來(lái),杜特爾特長(zhǎng)子保羅將連任眾議員。杜特爾特小兒子、現(xiàn)任達(dá)沃市市長(zhǎng)塞巴斯蒂安將當(dāng)選達(dá)沃市副市長(zhǎng)。有猜測(cè)稱,即便杜特爾特今后被定罪關(guān)押,塞巴斯蒂安也可替父履職。杜特爾特的孫輩也將贏得地方職位。


杜特爾特當(dāng)選菲律賓達(dá)沃市市長(zhǎng)(資料圖/外媒)

談及杜特爾特陣營(yíng)為何表現(xiàn)不俗,上海國(guó)際問(wèn)題研究院東南亞研究中心主任周士新指出兩個(gè)因素。

一是執(zhí)政基礎(chǔ)。達(dá)沃市位于菲律賓南部——杜特爾特家族政治大本營(yíng)所在地。在2016年當(dāng)選總統(tǒng)之前,杜特爾特曾領(lǐng)導(dǎo)這座大都市長(zhǎng)達(dá)20余年。其家族成員也在當(dāng)?shù)貜恼嗄辏艺?jī)不俗,受到當(dāng)?shù)匕傩論碜o(hù)。

二是同情。“此次杜特爾特以身入局,贏得不少同情票。”周士新說(shuō)。

據(jù)悉,現(xiàn)年80歲的杜特爾特正在海牙水土不服。在此次中期選舉中,其陣營(yíng)也拿此事做文章,比如在競(jìng)選活動(dòng)上播放其被捕視頻畫(huà)面,呼吁“把他帶回家”。在支持者看來(lái),杜特爾特受到政治迫害。

民調(diào)機(jī)構(gòu)“亞洲脈動(dòng)”的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在杜特爾特被捕后不久,馬科斯的支持率從一個(gè)月前的42%暴跌至25%,而杜特爾特長(zhǎng)女莎拉的支持率從52%上升至59%。

彈劾無(wú)望?

在備受關(guān)注的參議院選舉方面,初步結(jié)果顯示,馬科斯陣營(yíng)表現(xiàn)低于外界預(yù)期。

在目前領(lǐng)先的12名候選人中,有5人來(lái)自馬科斯陣營(yíng),有3人來(lái)自杜特爾特陣營(yíng)。其中,來(lái)自杜特爾特陣營(yíng)的克里斯托弗·吳目前得票率最高,他曾長(zhǎng)期擔(dān)任杜特爾特助手;羅納德·德拉羅薩位列第三,他曾在杜特爾特發(fā)起緝毒行動(dòng)期間擔(dān)任警察局長(zhǎng)。這兩人再次當(dāng)選參議員也幾成定局。

值得注意的是,在領(lǐng)先的12名候選人中,還有兩人的立場(chǎng)有些模糊。據(jù)稱馬科斯的姐姐伊米和電視名人卡米爾·比利亞已加入杜特爾特陣營(yíng)。若算上這兩人,杜特爾特陣營(yíng)將占據(jù)5席。這意味著,在此次改選的12個(gè)參議員席位中,兩大家族可能各占半壁江山。

此次參議院選舉之所以備受關(guān)注,主要是因?yàn)槎盘貭柼丶易宓拇怼恼蚊\(yùn)正有待定奪。

今年以來(lái),馬科斯家族和杜特爾特家族之間的政治斗爭(zhēng)明顯激化。2月初,莎拉作為副總統(tǒng)遭菲律賓眾議院彈劾,彈劾指控隨后提交至參議院。菲律賓國(guó)家調(diào)查局建議以煽動(dòng)叛亂和嚴(yán)重威脅等罪名指控莎拉。莎拉否認(rèn)并質(zhì)疑彈劾指控的合法性,向菲律賓最高法院提出申訴。

當(dāng)時(shí),參議院已休會(huì),預(yù)計(jì)最早將于7月,也就是本次中期選舉產(chǎn)生新一屆參議院后再行審議。

根據(jù)相關(guān)法律,在參議院獲得三分之二參議員支持,彈劾案方可通過(guò)。若被定罪,莎拉不僅將被彈劾,還將無(wú)緣2028年總統(tǒng)選舉。值得一提的是,馬科斯不得連任,莎拉目前被視為下一屆總統(tǒng)選舉熱門(mén)人選。

“目前來(lái)看,這種情況很難發(fā)生了,這對(duì)馬科斯來(lái)說(shuō)可謂重大挫折。”周士新說(shuō),這背后主要有三個(gè)原因。一來(lái),杜特爾特陣營(yíng)在此次選舉中獲得大量支持。二來(lái),莎拉此前在擔(dān)任副總統(tǒng)、教育部長(zhǎng)期間的表現(xiàn)得到廣泛認(rèn)可。三來(lái),即便被歸入馬科斯陣營(yíng)的一些參議員也會(huì)謹(jǐn)慎行事。

還有評(píng)論稱,在菲律賓,參議員會(huì)在自身利益、抱負(fù)與政治忠誠(chéng)之間取得平衡,尤其是在彈劾問(wèn)題上。

“菲律賓參議員對(duì)全國(guó)輿論非常敏感,他們把自己想象成副總統(tǒng)或候任總統(tǒng)。”政治學(xué)家克利夫·阿格萊斯說(shuō)。



菲律賓舉行中期選舉,圖為選民進(jìn)行投票(圖/新華社)

異軍突起?

初步結(jié)果還顯示,幾名獨(dú)立候選人的表現(xiàn)好于預(yù)期。目前,在參議院選舉中,有參議員經(jīng)歷的巴姆·阿基諾排名第二,潘吉里南排名第五。

這是否意味著,菲律賓選民厭倦了兩大家族持續(xù)的政治斗爭(zhēng)?

周士新表示,在菲律賓,政治家族之間的斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在,但這一次尤為凸顯。選民對(duì)此確實(shí)存在不滿和厭惡情緒,但也無(wú)可奈何。

對(duì)于獨(dú)立候選人此次所獲成果,有人視為是“鷸蚌相爭(zhēng)漁人得利”。但實(shí)際上,上述兩名獨(dú)立候選人身上并非完全沒(méi)有政治家族色彩,他們也有自己的政治基礎(chǔ),在菲律賓政治格局中具有較大影響力。

“總體來(lái)說(shuō),菲律賓政治家族的斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在,未來(lái)也不會(huì)消失,但民眾希望能夠融入更多力量,予以平衡,體現(xiàn)更多公正性。”周士新說(shuō)。但對(duì)于菲律賓的民眾來(lái)說(shuō),他們可選擇的余地并不多,有時(shí)候也是憑感性投票。

斗爭(zhēng)持續(xù)

有輿論認(rèn)為,此次選舉結(jié)果對(duì)馬科斯陣營(yíng)造成打擊,或?qū)⑽<捌淙纹诤蟀氤獭?/P>

但在周士新看來(lái),馬科斯的執(zhí)政地位并不會(huì)遭到嚴(yán)重削弱,盡管也沒(méi)有得到很大提振。“對(duì)馬科斯而言,這次選舉結(jié)果基本上可以接受,但明顯不如預(yù)期。”

目前看來(lái),馬科斯的一些親戚有望斬獲地方官職,尤其是在菲律賓北部。

“總體來(lái)說(shuō),馬科斯家族主政北部,杜特爾特家族主政南部的格局并未發(fā)生太大變化,但菲律賓政治分裂的態(tài)勢(shì)愈加明顯。”周士新說(shuō),菲律賓政治格局將如何變化仍有待觀察,但有一些事態(tài)發(fā)展可以預(yù)見(jiàn)。

一方面,馬科斯料將延續(xù)當(dāng)前內(nèi)政外交政策,同時(shí)鞏固政權(quán)。預(yù)計(jì)他將繼續(xù)利用參眾議院等平臺(tái)對(duì)杜特爾特家族進(jìn)行打壓,并為自己陣營(yíng)的候選人贏得2028年總統(tǒng)選舉積極準(zhǔn)備。

另一方面,馬科斯作為總統(tǒng),目前掌握較大權(quán)力,未來(lái)一兩年,杜特爾特家族成功挑戰(zhàn)馬科斯家族的可能性仍不是很大。在此期間,雙方可能都會(huì)等待機(jī)會(huì)來(lái)增強(qiáng)自己的政治基本盤(pán),同時(shí)觀察2028年總統(tǒng)選舉風(fēng)向。

在菲律賓,中期選舉被視為“風(fēng)向標(biāo)”,但并不一定完全具有指向意義。這是因?yàn)榉坡少e總統(tǒng)由選民直接投票選出,而不是經(jīng)過(guò)參議院或眾議院投票。因此,如果某一候選人比較受歡迎,就有可能贏得總統(tǒng)選舉。

周士新預(yù)計(jì),未來(lái)三年,兩大家族之間的斗爭(zhēng)仍會(huì)是菲律賓政治常態(tài)。“菲律賓政治的運(yùn)作形式和結(jié)果往往非常詭譎,任何情況都可能發(fā)生。”

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題:《深度 | 菲律賓中期選舉落幕,杜特爾特獄中獲勝,馬科斯不進(jìn)則退?》

欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來(lái)源:新華社

來(lái)源:作者:解放日?qǐng)?bào) 陸依斐

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