中國4天內開2次重要會議，共同的關鍵詞是“戰略礦產” 資料圖
這件事非常重要，關乎國家安全和發展利益。我看到，四天內就開了兩次重要會議，可以說，釋放了強烈的信號。
第一次，5月9日，在深圳，打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會。
第二次，5月12日，在長沙，加強戰略礦產出口全鏈條管控工作部署會。
共同的關鍵詞：戰略礦產。
我們不可忽視的一個國際大背景：針對一些國家的無理打壓，中方出臺系列措施精準反擊，除加征關稅反制外，還對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。去年12月，中國曾宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。
所謂打蛇打七寸，CNN就曾刊文稱，稀土是中國在此輪貿易戰中最有力的武器之一。如今的局面是，中國打出了這張“強有力”的牌，而特朗普“幾乎毫無還手之力”。
報道指出，中國稀土出口管制的影響迅速顯現，美國軍事、能源、高科技等一系列關鍵行業的生產面臨中斷。
畢竟，在稀土開采和提煉方面，中國具有全球主導力。
據國際能源署數據，2023年中國占全球稀土礦產量的超60%，但其對加工階段的控制卻占全球產量的92%，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局還表示，2020年至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。
中國在有針對性開展斗爭，但讓人憤怒的是，一些人卻吃里扒外，出賣國家利益，走私戰略礦產，這堅決不能容許！
5月12日，商務部就有一則問答。
記者的問題是：我們注意到，近日國家出口管制工作協調機制辦公室部署開展了打擊戰略礦產走私出口專項行動，請問專項行動是出于什么考慮？還將開展哪些工作？
商務部發言人回答：加強戰略礦產資源出口管制事關國家安全和發展利益。我們對部分戰略礦產實施出口管制以來，發現一些境外實體與境內不法人員相互勾結，企圖通過走私等方式規避出口管制措施。
他接著說：為遏制走私等勢頭，國家出口管制工作協調機制辦公室5月9日聚焦打擊戰略礦產走私，在廣東省深圳市召開現場會并作出專項部署，近期還將組織一系列行動。
這講的是第一個會，緊接著5月12日，則是第二個會。
看了一下這個會議規格，依舊是國家出口管制工作協調機制辦公室組織，參加的有：
商務部、
工信部、
公安部、
國家安全部、
自然資源部、
交通運輸部、
國務院國資委、
海關總署、
市場監管總局、
國家郵政局等，
還有內蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰略礦產資源集中省份的地方主管部門。
圖為中國稀土礦產
什么是全鏈條管控？
這次會議就要求：各部門、各地方要加強對本領域、本地區相關經營主體的培訓指導與日常監管，堅持“預防在先，處置在前”，密切跟蹤戰略礦產流向，強化信息研判共享，及時做好預警和相關處置，嚴防戰略礦產非法外流。
請注意：嚴防戰略礦產非法外流。
而9日深圳的會議，則要求“重點打擊戰略礦產走私出口”，而且，“深挖幕后非法實體和走私網絡，堅決打深打透，對不法分子形成有力震懾”。
一個是打，一個是防，都是霹靂手段，都是為了我們的國家安全和發展利益。
在當前國際環境下，這件事，真是疏忽不得啊！
延伸閱讀
美國這就期待上了
“美國和中國互相暫停關稅后，稀土出口現在成為焦點，”美國《財富》雜志5月12日報道稱，美國希望能保持對中國稀土的獲取渠道，而中國則將其在稀土領域的主導地位視為一種可以用來抵御美國威脅的“武器”，這使得該問題成為兩國經貿協議中最須謹慎對待的部分之一。
經過兩天的談判后，中美兩國于12日發布聯合聲明，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%。在聲明中，中方還承諾“采取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施”，但沒有說明具體將暫停或取消哪些措施。
這一點，讓盼望著中國稀土的美國開始討論：中國是否會放開對稀土的出口管制？
“在這一領域占據的主導地位，或許是中國對美國施加影響力的最重要手段之一，”美國智庫大西洋理事會非常駐高級研究員德克斯特·羅伯茨（Dexter Roberts）認為中國不太可能放寬出口管制，“現在他們用稀土（出口管制）懲罰美國，他們不會從自己的經濟武器庫中丟掉這一部分”。
江蘇連云港等待出口的稀土 路透社
中國在稀土市場擁有絕對的主導力，相關數據顯示，全球約60%的稀土都在中國開采，近90%的稀土都在中國精煉加工，然后運往全世界。
其中當然也包括美國。《紐約時報》4月16日指出，在美國地質調查局列出的50種關鍵礦物中，美國超過一半的關鍵礦物都來自于中國，其中就包括17種稀土元素。這些稀土元素中許多都具有耐熱的化學特性，常被用于制造高質量的磁鐵、玻璃、燈具和電池等產品，甚至還是F-35戰斗機、潛艇、導彈、雷達系統等軍事設備的關鍵原料。
這讓稀土成為一張中國能在此輪貿易戰中打出的一張“王牌”。在4月2日特朗普挑起全面關稅戰后，中國4月4日迅速“11箭齊發”堅決地予以反制，其中就包括對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。
外媒當時解讀稱，中方正在建立出口許可制度，要想購買中國稀土，就得先申請出口許可證。特斯拉是首批申請這一許可證的公司之一，他們需要稀土來生成電動汽車的電池等產品。馬斯克4月22日在特斯拉財報電話會上也表示，該公司人形機器人“擎天柱”（Optimus）的生產，受到了中國對稀土磁體出口限制的影響，他們正與中國就此事進行溝通協調，希望能夠獲得使用稀土磁體的出口許可。
幾種稀土元素 路透社
而中美5月12日發布日內瓦經貿會談聯合聲明后，這些美國公司密切關注稀土出口管制措施是否有變動的可能性。英國路透社援引消息人士的話稱，中國不太可能完全取消出口管制。
咨詢公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人、中國貿易專家伍德克（Joerg Wuttke）稱，中國人不想切斷與美國的聯系，但他們想以此來施壓美國。
羅伯茨也認為中國不會介意用稀土來應對美國。他說，“我不認為中國真的擔心，如果他們采取過于強硬的手段，就會突然在稀土市場上失去影響力”，“我不這么認為”。
中國近期打擊戰略礦產走私出口的專項行動似乎也暗示了未來出口管制不會輕易放松。中國商務部發言人12日就相關行動答記者問時表示，自中國對部分戰略礦產實施出口管制以來，一些境外實體與境內不法人員相互勾結，企圖通過走私等方式規避出口管制措施。為遏制走私等勢頭，國家出口管制工作協調機制辦公室5月9日聚焦打擊戰略礦產走私，在廣東省深圳市召開現場會并作出專項部署，近期還將組織一系列行動。
現場會進一步明確了商務部、公安部、國家安全部、海關總署、國家郵政局等部門在此次專項行動中的任務分工，要求各相關部門加強執法協作、嚴厲打擊戰略礦產走私出口、形成“齊抓共管”的高壓態勢，采取切實有效措施、堅決防止戰略礦產非法外流。
在中國的出口管制下，《財富》雜志指出，美國希望保持稀土礦的穩定出口，也開始尋找其他稀土產地，比如格陵蘭島和烏克蘭，但他們的開采程度都不及中國，開采稀土元素成本高昂，因此很難開展。此外，美國與盟國的礦產協議也需要時間去談判和實施，評級機構標普全球（S&P Global）數據顯示，建設一個全新的礦山平均需要18年才能投入運營，這也讓美國的努力都成為中期甚至長期目標。
而且與中國相比，美國在稀土元素的分離和加工技術上也存在差距。美國智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）在報告中分析指出，美國現在沒有能力對重稀土進行分離，這些技術在美國還在發展中。
2025年1月，美國公司生產出了第一塊純度高達99.1%的氧化鏑樣品，使用的是得克薩斯州的礦石，并且在科羅拉多州的研究設施里進行的加工，這被美國稀土行業吹捧為“國內稀土行業的一次突破”。然而，CSIS稱，要將實驗室樣品轉化為商業化產品，仍有許多工作要做，“發展采礦和加工能力需要長期努力，這意味著在可預見的未來，美國將處于劣勢”。
《財富》總結道，這一切都意味著，最可能的結果是與中國的進一步和解——無論多么艱難。 |
