(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》修正 2025年4月30日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第二次修訂)
第一章 總則
第二章 預(yù)防
第三章 監(jiān)測、報告和預(yù)警
第四章 疫情控制
第五章 醫(yī)療救治
第六章 保障措施
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障公眾生命安全和身體健康,防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 傳染病防治工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅持依法防控、科學(xué)防控的原則。
第三條 本法所稱傳染病,分為甲類傳染病、乙類傳染病、丙類傳染病,以及突發(fā)原因不明的傳染病等其他傳染病。
甲類傳染病,是指對人體健康和生命安全危害特別嚴(yán)重,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要特別嚴(yán)格管理、控制疫情蔓延的傳染病,包括鼠疫、霍亂。
乙類傳染病,是指對人體健康和生命安全危害嚴(yán)重,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要嚴(yán)格管理、降低發(fā)病率、減少危害的傳染病,包括新型冠狀病毒感染、傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染新亞型流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、猴痘、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病,是指常見多發(fā),對人體健康和生命安全造成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要關(guān)注流行趨勢、控制暴發(fā)和流行的傳染病,包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,及時提出調(diào)整各類傳染病目錄的建議。調(diào)整甲類傳染病目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布;調(diào)整乙類、丙類傳染病目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)、公布。
第四條 突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門及時提出建議,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
對乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽,采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病需要采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,依照前款規(guī)定的程序批準(zhǔn)、公布。
需要解除依照本條規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門及時提出建議,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
依照本法規(guī)定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病,適用本法有關(guān)甲類傳染病的規(guī)定。
第五條 省級人民政府對本行政區(qū)域常見多發(fā)的其他傳染病,可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門備案。
第六條 國家建立健全傳染病防治體制機(jī)制,明確屬地、部門、單位和個人責(zé)任,實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
第七條 各級人民政府加強(qiáng)對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府建立健全傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置、物資保障和監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)傳染病防治能力建設(shè)。
第八條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門牽頭組織協(xié)調(diào)全國傳染病疫情應(yīng)對工作,負(fù)責(zé)全國傳染病醫(yī)療救治的組織指導(dǎo)工作。國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)全國傳染病預(yù)防、控制的組織指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)全國傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病防治有關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門牽頭組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域傳染病疫情應(yīng)對工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域傳染病醫(yī)療救治的組織指導(dǎo)工作。縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域傳染病預(yù)防、控制的組織指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病防治有關(guān)工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的傳染病防治工作,依照本法和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定辦理,由中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門實施監(jiān)督管理。
第九條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府的重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制開展疫情會商研判,組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)疫情防控工作。
發(fā)生重大傳染病疫情,構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第十條 國家建立健全城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、功能完備的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門領(lǐng)導(dǎo)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制。
國家、省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立疾病預(yù)防控制專家委員會,為傳染病防治提供咨詢、評估、論證等專業(yè)技術(shù)支持。
第十一條 國家堅持中西醫(yī)并重,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用。
第十二條 國家支持和鼓勵開展傳染病防治的科學(xué)研究,組織開展傳染病防治和公共衛(wèi)生研究工作以及多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十三條 國家支持和鼓勵在傳染病防治中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。
傳染病防治中開展個人信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等個人信息處理活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取措施確保個人信息安全,保護(hù)個人隱私,不得過度收集個人信息;相關(guān)信息不得用于傳染病防治以外的目的。
第十四條 中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人應(yīng)當(dāng)支持傳染病防治工作,接受和配合為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、采集樣本、檢驗檢測、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,根據(jù)傳染病預(yù)防、控制需要采取必要的防護(hù)措施。
國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度,提供便利措施,引導(dǎo)單位和個人參與傳染病防治的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第十五條 疾病預(yù)防控制部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開展群防群控工作,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會協(xié)助做好城鄉(xiāng)社區(qū)的傳染病預(yù)防、控制工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好城鄉(xiāng)社區(qū)傳染病預(yù)防、控制的宣傳教育、健康提示以及疫情防控工作,組織城鄉(xiāng)居民參與城鄉(xiāng)社區(qū)的傳染病預(yù)防、控制活動。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為居民委員會、村民委員會開展傳染病預(yù)防、控制工作提供必要的支持和保障。
第十六條 國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,使其得到及時救治。
任何單位或者個人不得歧視傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,不得泄露個人隱私、個人信息。
第十七條 采取傳染病預(yù)防、控制措施,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,與傳染病暴發(fā)、流行和可能造成危害的程度、范圍等相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)單位和個人合法權(quán)益,且對他人權(quán)益損害和生產(chǎn)生活影響較小的措施,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
單位和個人認(rèn)為有關(guān)地方人民政府、衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和其他有關(guān)部門,以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等實施的相關(guān)行政行為或者傳染病預(yù)防、控制措施,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議、提起訴訟。
第十八條 國家開展傳染病防治健康教育工作,加強(qiáng)傳染病防治法治宣傳,提高公眾傳染病防治健康素養(yǎng)和法治意識。
學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年齡特點(diǎn)對學(xué)生和幼兒進(jìn)行健康知識和傳染病防治知識的教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展傳染病防治和公共衛(wèi)生知識的公益宣傳。
個人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)傳染病防治知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)健康的生活方式。
第十九條 國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際交流與合作。
第二十條 對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤和優(yōu)待。
第二章 預(yù)防
第二十一條 各級人民政府組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,改善人居環(huán)境狀況,加強(qiáng)社會健康管理,提升全民健康水平。
第二十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置。城市應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所、垃圾和糞便無害化處置場以及排水和污水處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步改造廁所,建立必要的衛(wèi)生管理制度。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集處置能力建設(shè)。設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施,提高重大傳染病疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)草原等部門依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、組織控制和消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場、林區(qū)、草原地區(qū)的鼠害與血吸蟲危害,以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空等部門依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸經(jīng)營單位以及車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所的運(yùn)營單位消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第二十四條 國家實行免疫規(guī)劃制度。政府免費(fèi)向居民提供免疫規(guī)劃疫苗。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定國家免疫規(guī)劃。省級人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時,可以根據(jù)本行政區(qū)域疾病預(yù)防、控制需要,增加免疫規(guī)劃疫苗種類,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的預(yù)防接種,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門備案并公布。
國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與兒童的監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校和托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互配合,保證兒童及時接種免疫規(guī)劃疫苗。
出現(xiàn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他嚴(yán)重威脅公眾健康的緊急事件,可以依照《中華人民共和國疫苗管理法》的規(guī)定在一定范圍和期限內(nèi)緊急使用疫苗。
第二十五條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防、控制中履行下列職責(zé):
(一)實施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃,制定傳染病預(yù)防控制技術(shù)方案并組織實施;
(二)組織開展傳染病監(jiān)測,收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息,預(yù)測傳染病的發(fā)生、流行趨勢;
(三)開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險評估、現(xiàn)場處理及其效果評價;
(四)開展傳染病實驗室檢驗檢測、診斷、病原學(xué)鑒定;
(五)實施免疫規(guī)劃,負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理;
(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識;
(七)指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展傳染病預(yù)防、控制工作;
(八)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機(jī)場等重點(diǎn)場所開展傳染病預(yù)防、控制工作;
(九)開展傳染病防治基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價,提供技術(shù)咨詢。
國家、省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測,對重點(diǎn)傳染病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出預(yù)防、控制對策,參與并指導(dǎo)對暴發(fā)的傳染病疫情進(jìn)行調(diào)查處理,開展傳染病病原學(xué)鑒定,建立檢驗檢測質(zhì)量控制體系,開展基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究、衛(wèi)生評價以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。
設(shè)區(qū)的市級、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、預(yù)防控制技術(shù)方案的落實,組織實施免疫、消毒,指導(dǎo)病媒生物危害控制,普及傳染病防治知識,負(fù)責(zé)本地區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告,開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測,開展應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價。
第二十六條 二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門的科室并指定專門的人員,承擔(dān)本機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制和傳染病疫情報告以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門的科室或者指定人員負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防、控制管理工作,在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,承擔(dān)本機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病防治健康教育、預(yù)防接種、傳染病疫情報告、傳染病患者健康監(jiān)測以及城鄉(xiāng)社區(qū)傳染病疫情防控指導(dǎo)等工作。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計和服務(wù)流程應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染的要求,降低傳染病在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播的風(fēng)險。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范,加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處置工作,防止傳染病在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳播。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒或者滅菌;對按照規(guī)定一次性使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。
第二十八條 國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門擬訂國家重點(diǎn)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)、公布。
縣級以上地方人民政府制定本行政區(qū)域重點(diǎn)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府備案并予以公布。鼓勵毗鄰、相近地區(qū)的地方人民政府制定應(yīng)對區(qū)域性傳染病的聯(lián)合預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。
傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,具體規(guī)定傳染病預(yù)防、控制工作的組織指揮體系和職責(zé),傳染病預(yù)防、監(jiān)測、疫情報告和通報、疫情風(fēng)險評估、預(yù)警、應(yīng)急工作方案、人員調(diào)集以及物資和技術(shù)儲備與調(diào)用等內(nèi)容。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機(jī)場等重點(diǎn)場所,應(yīng)當(dāng)制定本單位傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和可操作性,并根據(jù)實際需要和形勢變化及時修訂。
縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案定期組織開展演練。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機(jī)場等重點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案開展演練。
第三十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)病原微生物實驗室生物安全的法律、行政法規(guī)規(guī)定,符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的管理制度,對傳染病病原體和樣本按照規(guī)定的措施實行嚴(yán)格管理,嚴(yán)防傳染病病原體的實驗室感染和擴(kuò)散。
第三十二條 采供血機(jī)構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量和安全。
禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液和血液制品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病的防治工作,采取預(yù)防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。
第三十四條 國家建立健全人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)預(yù)防、控制工作,做好重點(diǎn)人群健康教育、傳染病監(jiān)測、疫情調(diào)查處置和信息通報等工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)鼠疫、狂犬病、人感染新亞型流感、布魯氏菌病、炭疽、血吸蟲病、包蟲病等人畜共患傳染病的防治工作。
第三十五條 國家建立病原微生物菌(毒)種保藏庫。
對病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、提供、攜帶、運(yùn)輸、使用實行分類管理,建立健全嚴(yán)格的管理制度。從事相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)病原微生物實驗室生物安全的法律、行政法規(guī)規(guī)定;依法需要經(jīng)過批準(zhǔn)或者進(jìn)行備案的,應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)或者進(jìn)行備案。
第三十六條 對被傳染病病原體污染的水、物品和場所,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門組織進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。
第三十七條 在國家確認(rèn)的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)事先由省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。施工期間和工程竣工后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行監(jiān)測。
第三十八條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。
用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府疾病預(yù)防控制部門批準(zhǔn),取得衛(wèi)生許可。利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門批準(zhǔn),取得衛(wèi)生許可;其他消毒劑、消毒器械以及抗(抑)菌劑,應(yīng)當(dāng)報省級人民政府疾病預(yù)防控制部門備案。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府疾病預(yù)防控制部門批準(zhǔn),取得衛(wèi)生許可。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門批準(zhǔn),取得衛(wèi)生許可。
第三十九條 傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。
傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。
任何單位或者個人不得以任何方式故意傳播傳染病。
第四十條 學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機(jī)場等重點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)傳染病預(yù)防、控制能力建設(shè),在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展傳染病預(yù)防、控制工作。
第三章 監(jiān)測、報告和預(yù)警
第四十一條 國家加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警工作,建設(shè)多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)快速、權(quán)威高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系。
第四十二條 國家建立健全傳染病監(jiān)測制度。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省級人民政府疾病預(yù)防控制部門會同同級人民政府有關(guān)部門,根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案,制定本行政區(qū)域傳染病監(jiān)測計劃和工作方案,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門審核后實施。
國家加強(qiáng)傳染病監(jiān)測,依托傳染病監(jiān)測系統(tǒng)實行傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,建立重點(diǎn)傳染病以及原因不明的傳染病監(jiān)測哨點(diǎn),拓展傳染病癥狀監(jiān)測范圍,收集傳染病癥候群、群體性不明原因疾病等信息,建立傳染病病原學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),多途徑、多渠道開展多病原監(jiān)測,建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)測的敏感性和準(zhǔn)確性,提高實時分析、集中研判能力,及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第四十三條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握重點(diǎn)傳染病流行強(qiáng)度、危害程度以及病原體變異情況。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原因不明的傳染病監(jiān)測,提高快速發(fā)現(xiàn)和及時甄別能力;對新發(fā)傳染病、境內(nèi)已消除的傳染病以及境外發(fā)生、境內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病進(jìn)行監(jiān)測。
第四十四條 國家建立跨部門、跨地域的傳染病監(jiān)測信息共享機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、市場監(jiān)督管理、移民管理、林業(yè)草原等部門的聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。
國家建立臨床醫(yī)療、疾病預(yù)防控制信息的互通共享制度,加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的信息系統(tǒng)與傳染病監(jiān)測系統(tǒng)互聯(lián)互通,建立健全傳染病診斷、病原體檢測數(shù)據(jù)等的自動獲取機(jī)制,規(guī)范信息共享流程,確保個人信息安全。
第四十五條 國家建立健全傳染病疫情報告制度。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病,以及其他傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當(dāng)于兩小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報;發(fā)現(xiàn)乙類傳染病患者、疑似患者或者國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定需要報告的乙類傳染病病原攜帶者時,應(yīng)當(dāng)于二十四小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報;發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者時,應(yīng)當(dāng)于二十四小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椤?/P>
傳染病疫情報告遵循屬地管理原則,具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定。
第四十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病疫情報告管理制度,加強(qiáng)傳染病疫情和相關(guān)信息報告的培訓(xùn)、日常管理和質(zhì)量控制,定期對本機(jī)構(gòu)報告的傳染病疫情和相關(guān)信息以及報告質(zhì)量進(jìn)行分析、匯總和通報。
第四十七條 學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機(jī)場等重點(diǎn)場所發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定,向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告有關(guān)信息。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定,向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告與傳染病防治有關(guān)的信息。
第四十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制部門報告。
疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)公布熱線電話等,暢通報告途徑,確保及時接收、調(diào)查和處理相關(guān)報告信息。
第四十九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門的部門、人員負(fù)責(zé)傳染病疫情信息管理工作,主動收集、分析、調(diào)查、核實傳染病疫情信息。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到甲類傳染病、新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病報告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當(dāng)于兩小時內(nèi)完成傳染病疫情信息核實以及向同級衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告的工作。疾病預(yù)防控制部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府,同時報告上一級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門。
第五十條 任何單位或者個人不得干預(yù)傳染病疫情報告。
依照本法規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情。
第五十一條 對及時發(fā)現(xiàn)并報告新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
對經(jīng)調(diào)查排除傳染病疫情的,報告的單位和個人不承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十二條 國家建立健全傳染病疫情風(fēng)險評估制度。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析傳染病和健康危害因素相關(guān)信息,評估發(fā)生傳染病疫情的風(fēng)險、可能造成的影響以及疫情發(fā)展態(tài)勢。
第五十三條 國家建立健全傳染病預(yù)警制度。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)傳染病監(jiān)測信息和傳染病疫情風(fēng)險評估結(jié)果,向社會發(fā)布健康風(fēng)險提示;發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,經(jīng)評估認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警的,向同級疾病預(yù)防控制部門提出發(fā)布預(yù)警的建議。疾病預(yù)防控制部門收到建議后應(yīng)當(dāng)及時組織專家進(jìn)行分析研判,需要發(fā)布預(yù)警的,由衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門立即向同級人民政府報告。
縣級以上人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,決定向社會發(fā)布預(yù)警。
第五十四條 縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)及時向本行政區(qū)域的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告本機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,并告知本機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。
第五十五條 國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)及時向省級人民政府疾病預(yù)防控制部門和中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門通報全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門通報。
毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的地方人民政府疾病預(yù)防控制部門,應(yīng)當(dāng)及時相互通報本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。
第五十六條 縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門與同級人民政府教育、公安、民政、司法行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、林業(yè)草原、中醫(yī)藥等部門建立傳染病疫情通報機(jī)制,及時共享傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時,國務(wù)院衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、外交、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、海關(guān)、移民管理等部門以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的有關(guān)單位和部門等建立工作機(jī)制,及時共享傳染病疫情信息。
第五十七條 國家建立健全傳染病疫情信息公布制度。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門定期向社會公布全國傳染病疫情信息。縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門定期向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會公布本行政區(qū)域傳染病名稱、流行傳播范圍以及確診病例、疑似病例、死亡病例數(shù)量等傳染病疫情信息。傳染病跨省級行政區(qū)域暴發(fā)、流行時,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會公布上述信息。
縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整傳染病疫情信息的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
傳染病疫情信息公布的具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定。
第四章 疫情控制
第五十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時,應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施,并向縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門報告:
(一)對甲類傳染病患者、病原攜帶者,予以隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察;
(二)對甲類傳染病疑似患者,確診前單獨(dú)隔離治療;
(三)對甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者的密切接觸者,予以醫(yī)學(xué)觀察,并采取其他必要的預(yù)防措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果科學(xué)合理確定具體人員范圍和期限,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施,不得超出規(guī)定的范圍和期限。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者書面告知診斷或者判定結(jié)果和依法應(yīng)當(dāng)采取的措施。
甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應(yīng)當(dāng)主動接受和配合醫(yī)學(xué)檢查、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。
拒絕隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的期限未滿擅自脫離的,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施。
第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到其他單位和個人報告甲類傳染病的,有關(guān)甲類傳染病患者、疑似患者的移交按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病患者時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對肺結(jié)核患者進(jìn)行治療;對具有傳染性的肺結(jié)核患者進(jìn)行耐藥檢查和規(guī)范隔離治療,對其密切接觸者進(jìn)行篩查。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對肺結(jié)核患者進(jìn)行健康管理。具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門擬訂,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布。 |