站在特朗普身后的華爾茲被“轉崗”

在新政府執政滿百日的第一天下午，美國總統特朗普在社交媒體上宣布，將提名總統國家安全事務助理邁克爾∙華爾茲擔任美國駐聯合國大使。

在“靴子落地”之后，華盛頓的政界人士終于不用繼續猜測，這位原佛羅里達州共和黨眾議員還能在美國國家安全中樞的崗位上堅持多久了。過去三個月，華爾茲一直是“被炒”的最熱門人選。

立場格格不入

在政策立場上，華爾茲是典型的共和黨傳統“鷹派”，傾心于維持美國的全球軍事優勢，過去在烏克蘭、中東等熱點議題上一直鼓吹外交和軍事干預。

當然，為了能夠“入閣”，在去年大選前，華爾茲逐漸改變調門，開始批評起烏克蘭“不識時務”。然而他“轉向”得不夠徹底，遠遠不及之前同為共和黨建制派的原佛羅里達州參議員、現任國務卿馬克∙魯比奧。雖然在公開場合華爾茲不會唱反調，但是在內部交流和討論中，華爾茲仍然不時嘗試推動特朗普回歸傳統外交政策路線。近期，特朗普政府斡旋俄烏沖突遭遇瓶頸，華爾茲隨即建議對俄羅斯實施更嚴厲的制裁。

在國家安全委員會幕僚班子的用人上，華爾茲也更偏愛傳統建制派。其副手曾先后為共和黨參議員米特·羅姆尼和湯姆·科頓效力，擔任兩者的外交政策和法律顧問。羅姆尼是典型的共和黨建制派，也是少數和特朗普公然決裂的共和黨政治人物。科頓雖然與特朗普交好，但也是標桿式的傳統“鷹派”。

華爾茲的這種立場與第二屆特朗普政府格格不入。4月初，堪稱“當代麥卡錫”的美國極右翼人士勞拉·盧默到訪白宮，向特朗普和副總統萬斯等人遞交了一份政府內的“不忠誠名單”，要求將上面的人立即開除。包括華爾茲的副手在內，國安會幕僚班子中多人名列其中。最終，雖有華爾茲的力保，仍有負責情報事務的高級主任布里安·沃爾什、負責國際組織事務的高級主任瑪吉·多爾蒂、負責法律事務的高級主任托馬斯·伯德利以及負責科技和國家安全事務的高級主任戴維·菲斯四名國安會高級幕僚被解職，還有多名國安會低級官員被牽連。此外，由于遭到同僚阻撓，沃爾茲有很多人事任命“胎死腹中”。他先后提名了三位負責非洲事務的高級主任，都未能通過審查。到華爾茲離職為止，國安會幕僚班子中還有大量職位空缺，其中包括負責戰略規劃、核問題的高級主任。

暴露致命問題

嚴格來說，特朗普并未炒華爾茲的“魷魚”，只是將其“轉崗”。雖然駐聯合國大使一職分量上比不上總統國家安全事務助理，但從級別上來說也是“準內閣級”職務。據說特朗普本人倒沒那么介意華爾茲等人的建制派背景，然而，這恰恰暴露了美國國家安全團隊和決策機制中的致命問題，也就是第二屆特朗普政府在意識形態上已經容不下任何政策立場上的差異，哪怕總統本人并不介意也不行。

特朗普第一任期的總統國家安全事務助理約翰·博爾頓對華爾茲去職的評論堪稱一針見血。他認為，如果總統的助手們都不能在政策問題上暢所欲言，那么誰來擔任總統國家安全事務助理不過只是無關緊要的小事。更進一步來說，如果不需要聽取不同看法，那么美國國家安全委員會是否還能正常運轉也將無關緊要。

可以預見，在特朗普第二任期內，美國國安會將再次顯現出“日薄西山”之態，這也是美國對外政策和霸權地位的縮影。

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美媒披露華爾茲被免職原因：僭越行為激怒了特朗普

觀察者網消息，本周，美國總統國家安全事務助理華爾茲倉促被免，外界普遍認為是“群聊泄露門”一事斷送了他的職業生涯，但背后原因似乎不僅于此。

美媒《華盛頓郵報》3日報道稱，其實在“群聊泄露門”事件被捅出來之前，2月初以色列總理內塔尼亞胡訪美期間，華爾茲自作主張，與其針對對伊朗的軍事行動，進行了極為密切且深入的協調。此后，華爾茲又繼續鼓吹內塔尼亞胡的觀點，相信對伊朗發動打擊的時機已經成熟。這一系列行為早就已經激怒了他的老板特朗普。

特朗普和華爾茲

據多名美國高級官員和特朗普顧問透露，華爾茲是白宮里一位長期以來傾向于軍事干預的關鍵人物，比特朗普更熱衷于使用軍事力量。而這種“僭越”行為，無疑讓第二任期極度追求下屬“忠誠”的特朗普相當不滿。

其中一位知情人士直言，“這件事傳到了特朗普那里，總統對此很不高興�！彼硎�，“在未充分考慮外交解決方案的情況下，華爾茲此舉試圖將美國政策導向一個讓特朗普感到不安的方向�！�

消息人士聲稱，甚至在特朗普政府執政初期，華爾茲就因對伊朗的態度，與其他高級官員產生了多次激烈沖突。美國政府內部一些人認為，華爾茲試圖推動局勢朝著采取軍事行動的方向發展，并與以色列人密切合作。

這么一來，華爾茲遭到解職并被徹底邊緣化，也就不難理解了。談及此事，特朗普的一名顧問說，“如果（老布什時期的國務卿）詹姆斯·貝克與沙特人私下達成協議，顛覆老布什的政策，他肯定會被解雇。你不能這么做。你是為自己國家的總統工作，而不是為另一個國家的總統工作。”

據美媒報道，華爾茲的發言人沒有回應置評請求。內塔尼亞胡辦公室周六發表聲明，證實2月訪美時他在與特朗普會晤前曾與華爾茲見過面，但否認與其有過“頻繁接觸”。

白宮通訊主任史蒂文·張則在回應中不忘吹捧特朗普。他語焉不詳地說道，“總統制定議程，他的政府負責執行這些政策，大家都朝著同一個方向努力，這就是為什么他在執政的前100天里取得了歷史上最成功的成就�！�

華爾茲倉促被免 ABC新聞

《華盛頓郵報》稱，從一開始，華爾茲被任命為國家安全顧問，就是一個令人意外的決定。盡管他忠于特朗普，但他的外交政策傾向較為強硬。在對俄羅斯的問題上，他主張對俄羅斯總統普京采取強硬態度。而特朗普則對莫斯科和德黑蘭采取了更為緩和的態度，并派去同一名密友維特科夫作為特使去尋求達成協議。

特朗普心中埋下了對華爾茲不滿的種子后，兩位白宮高級官員透露稱，特朗普政府內的部分重要成員，曾經試圖拉一把華爾茲，比如副總統萬斯。

3月份，“群聊泄露門”事件發生后不久，萬斯曾帶華爾茲一同前往丹麥的格陵蘭島，特朗普一直希望美國能夠“收購”該島。萬斯還試圖將華爾茲介紹給屬于他陣營的其他保守派人士。

不過這最終未能改變華爾茲被解職的命運，白宮幕僚長（又稱白宮辦公廳主任）蘇西·威爾斯對他的態度變化就是一個明顯的信號。報道稱，隨著時間的推移，這名美國總統的“守門人”和許多其他白宮高級幕僚，越發覺得華爾茲與特朗普在工作風格和理念上存在較大差異，難以形成有效的配合。

甚至早在“群聊泄露門”發生之前，一些白宮官員就已經認為，華爾茲將會是最早被替換的特朗普高級顧問之一，“群聊泄露門”可能只是導致他被解職的最后一根稻草。

當地時間5月1日，特朗普在其自創的社交媒體“真相社交”（Truth Social）上宣布，他將提名華爾茲擔任下一任美國常駐聯合國代表，而美國國務卿魯比奧則將臨時兼任總統國家安全事務助理。

雖然特朗普的這一決定看似是讓華爾茲“轉職”，且措辭溫和，萬斯更“找補”稱這是“升職”，但包括“政客新聞網”（POLITICO）和英國《金融時報》等媒體當天的報道中，都提及“解雇”“罷免”等詞。POLITICO援引兩名知情人士和一名接近白宮的人士稱，白宮西翼對于接替人選的討論已持續數周，但撤換華爾茲的具體計劃最近幾天才開始加速推進。

華爾茲在華盛頓白宮出席記者會 資料照片

《華盛頓郵報》進一步指出，在外交政策方面，特朗普在第二任期雇了許多“讓美國再次偉大”（MAGA）的忠實擁護者擔任政府要員，而非第一任期時的傳統共和黨人。本周國家安全事務助理的人事變動，正是這一趨勢的又一體現：它不僅將一名并非完全忠于其政策的關鍵顧問徹底邊緣化，更借由任命魯比奧擔任臨時接替者，實質性削弱了國家安全委員會的決策影響力。

美媒援引知情人士的說法稱，魯比奧和華爾茲一樣，都來自共和黨建制派，但魯比奧更愿意放棄自己的一貫態度，成為特朗普強有力的代言人。比如在俄烏沖突方面，魯比奧上任后一改往日對俄羅斯的強硬論調，轉以威脅華盛頓將退出俄烏談判，向基輔方面施加壓力。

而身兼數職又讓魯比奧可能幾乎沒有精力去管理白宮國家安全委員會，這會讓這個在塑造總統外交政策方面發揮重要作用的部門，逐漸變成為特朗普本人服務，而非作為一個關鍵部門為白宮服務。

許多專家認為，對于特朗普這樣一個對世界事務傳統觀念都深感懷疑的美國總統來說，一個由中高級政策專家組成的國家安全委員會，或許并非其執政倚重的關鍵架構。

一名白宮高級官員調侃稱，特朗普本周做出讓華爾茲轉職的最終決定時，參考的是他最信任的顧問——他自己。

“當然，人們會給出意見。但像這樣的決定，最終還是他說了算�！彼a充道。