今年4月，美國佛羅里達(dá)州玩具制造商“Basic Fun”首席執(zhí)行官杰伊·福爾曼陷入了前所未有的經(jīng)營困境。每天，他不得不耗費大量時間應(yīng)對一件事：特朗普政府實施的“對等關(guān)稅”政策導(dǎo)致進口成本飆升。
圖為美國白宮 網(wǎng)絡(luò)圖
“員工們焦慮不安，我承受著巨大的壓力�！�4月17日，福爾曼在接受新京報記者采訪時坦言。作為一家90%產(chǎn)品來自中國的玩具企業(yè)，Basic Fun正面臨著全行業(yè)性的挑戰(zhàn)——據(jù)美國玩具協(xié)會統(tǒng)計，美國市場近80%的玩具都產(chǎn)自中國。
這場關(guān)稅風(fēng)暴始于4月2日，特朗普政府簽署“對等關(guān)稅”行政令，對全球貿(mào)易伙伴實施10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對部分貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。其中，美國對華關(guān)稅稅率一路攀升至100%以上，引起中方堅決反制。雖然部分貿(mào)易伙伴獲得了90天的暫緩期，但對于像Basic Fun這樣的企業(yè)來說，生存考驗已經(jīng)迫在眉睫。
產(chǎn)品訂單“按下暫停鍵”
對企業(yè)而言，高額關(guān)稅意味著進口成本激增。
福爾曼所在的Basic Fun公司專注于設(shè)計和營銷經(jīng)典玩具產(chǎn)品�！懊绹鴮θA加征10%的關(guān)稅，我們通過與中國制造商分擔(dān)成本，勉強維持零售價穩(wěn)定，隨著關(guān)稅稅率上升至20%后，利潤空間被擠壓，我們不得不重新協(xié)商成本分?jǐn)偡桨福⑿》醿r�！�
然而，隨著特朗普政府對華加征大額關(guān)稅，遭到中國反制后又進一步推高關(guān)稅至100%以上，中國產(chǎn)的玩具已經(jīng)沒有利潤空間。
“玩具行業(yè)的利潤空間極其有限，如此高的關(guān)稅已經(jīng)完全超出了行業(yè)承受能力。”福爾曼表示，“如果堅持進口，所有成本最終都只能轉(zhuǎn)嫁給美國消費者，但這顯然行不通�！�
2023年10月，福爾曼在美國的一個玩具展會上 網(wǎng)絡(luò)截圖
福爾曼以一款經(jīng)典的玩具卡車為例算了筆賬：如果按照145%的關(guān)稅計算，其零售價將不得不從29.99美元調(diào)整至79.99美元，這難以讓美國消費者買單。他無奈地表示，“現(xiàn)在每個到港的集裝箱都意味著新的虧損，我們不得不暫停部分業(yè)務(wù)線的運營。”
福爾曼透露，“目前，我們主動暫停了來自中國的發(fā)貨，絕大多數(shù)中國客戶已經(jīng)暫停了關(guān)稅超過20%的產(chǎn)品訂單，等待關(guān)稅形勢進一步明朗。”在這個等待的過程中，他有時需要通過觀看體育比賽等方式來緩解壓力。
據(jù)福爾曼了解，當(dāng)前的高關(guān)稅政策正在威脅美國中小玩具企業(yè)的生存：“我們行業(yè)里絕大多數(shù)小型玩具公司是本土經(jīng)營，這些企業(yè)依賴中國制造的進口商品。如果高關(guān)稅長期持續(xù)，他們可能很快破產(chǎn)�！�
玩具行業(yè)的這一困境并非個案，越來越多的美國企業(yè)通過社交媒體平臺表達(dá)他們的焦慮與不滿。
嬰幼兒產(chǎn)品商貝瑟·貝耐克稱，她的產(chǎn)品從中國進口，但由于新關(guān)稅政策導(dǎo)致稅費飆升，她的企業(yè)不久將出現(xiàn)斷貨危機。貝耐克表示，對許多本土小企業(yè)來說，加征關(guān)稅的政策帶來的“不是陣痛，而是猝死”。
同樣受到影響的還有中國外貿(mào)企業(yè)。溫州制鞋科技企業(yè)德賽集團已經(jīng)做外貿(mào)32年，總經(jīng)理張文杰告訴新京報記者, “其實關(guān)稅一開始10%地加，我們都是雙方去協(xié)商，怎么一起去解決這個問題，但加到34%之后，這樣的關(guān)稅對于利潤微薄的鞋服行業(yè)來說就進行不下去了，所以那時美國的訂單已經(jīng)停了�！�
張文杰坦言，德賽的出口業(yè)務(wù)中32%面向美國，隨著關(guān)稅加征政策反復(fù)升級以來，德賽已暫停大部分對美出口業(yè)務(wù)�！坝忻绹蛻粼敢饧觾r30%，或考慮轉(zhuǎn)口貿(mào)易，但鞋子90天的生產(chǎn)周期與政策不確定性，讓這些方案都難以實施。美國客戶也很著急，因為貨架缺貨將嚴(yán)重影響他們的品牌形象�！�
面對關(guān)稅風(fēng)波，美企與中國保持合作關(guān)系
福爾曼在玩具行業(yè)摸爬滾打近40年，始終與中國供應(yīng)商或制造合作伙伴保持著合作關(guān)系。
在與新京報記者視頻連線時，福爾曼還是以那款經(jīng)典的卡車玩具聊起了與中國結(jié)緣的過程�！斑@樣一款玩具早年間是美國工廠制造，后來工廠一路從北往南搬，又漂洋過海，最后交由中國生產(chǎn)�！�
福爾曼特別提到，2009年他創(chuàng)立Basic Fun公司，得益于中國供應(yīng)商的支持，公司才能順利起步�，F(xiàn)在，他在中國有數(shù)十家合作多年的供應(yīng)商。面對當(dāng)前的關(guān)稅挑戰(zhàn)，福爾曼表示這并非首次經(jīng)歷政策調(diào)整。像特朗普第一屆總統(tǒng)任期的關(guān)稅問題，我們商量著挺過來了，希望今年也能如此。
談到具體的應(yīng)對計劃，福爾曼表示：“我們始終堅持在中國生產(chǎn)玩具，并將產(chǎn)品銷往全球60多個國家。長遠(yuǎn)來看，我們要做的是持續(xù)拓展全球業(yè)務(wù)，建立更完善的分銷網(wǎng)絡(luò)，而不僅僅局限于中美之間的玩具往來。”
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月9日，美國洛杉磯，貨架上擺著從中國進口的玩具。圖/IC photo
福爾曼坦言，他也曾考察過其他國家的生產(chǎn)基地，但最終還是選擇了中國，因為這里的企業(yè)家極具創(chuàng)新和敬業(yè)精神、政府能夠提供技術(shù)和政策支持、產(chǎn)業(yè)工人和管理團隊訓(xùn)練有素……中國不僅能夠提供高質(zhì)量、價格合理的產(chǎn)品，還幾乎沒有繁瑣的手續(xù)。
“我認(rèn)為，世界上沒有哪個地方比這里更適合生產(chǎn)世界上大多數(shù)玩具。”
福爾曼告訴記者，眼下最緊迫的，還是希望能盡快解決高關(guān)稅這個難題。畢竟，這對企業(yè)和消費者來說，都會是個不小的負(fù)擔(dān)。
和福爾曼有同樣選擇的美國企業(yè)還有不少。據(jù)觀察者網(wǎng)報道，美國竹纖維床上用品制造商MOSO Pillow的創(chuàng)始人路德說，“現(xiàn)在，留在中國并讓在中國的業(yè)務(wù)持續(xù)運轉(zhuǎn)，是大家共同的策略。” 近期，路德參加了一場美國企業(yè)家會議。他透露，和其他參會的企業(yè)家一樣，自己并沒有花時間尋覓新的合作伙伴，也沒有考慮從中國轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。相反，他正與中國伙伴繼續(xù)攜手，尋找節(jié)省成本或開發(fā)新產(chǎn)品的方法。
而對于中國一些外貿(mào)企業(yè)而言，也在尋找應(yīng)對方法。張文杰介紹，德賽集團與美國客戶溝通暫停訂單后迅速調(diào)整全球布局，利用迪拜、俄羅斯等海外分公司開拓中東、歐洲市場，在澳洲、南非也有業(yè)務(wù)線。最近，其他國家的訂單已經(jīng)在慢慢增長。
但無論如何，增加關(guān)稅帶來商品價格的提高，最終買單的還是消費者。在屏幕那頭，福爾曼感慨：“消費者將要為商品支出更多。”
福爾曼說，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的關(guān)稅形勢，美國玩具協(xié)會正全力開展政府游說工作，呼吁對玩具產(chǎn)品實施關(guān)稅豁免。
特朗普的制造業(yè)回流目標(biāo)或難以達(dá)成
特朗普曾經(jīng)表示，其關(guān)稅政策將有助于制造業(yè)回歸美國，但多方指出這一目標(biāo)實現(xiàn)難度極大。
在玩具制造領(lǐng)域，福爾曼認(rèn)為，僅有少數(shù)特定類型的玩具具備本土化生產(chǎn)的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生產(chǎn)的體積龐大、運輸成本高昂的塑料房屋和游樂場設(shè)施。
特朗普講話畫面
然而，對于絕大多數(shù)玩具產(chǎn)品而言，制造產(chǎn)業(yè)回遷面臨雙重困境。其一，美國生活成本和勞動力成本高昂。其二，美國沒有太多可用的制造業(yè)勞動力。
美國社交媒體咨詢公司Fast Forward Marketing首席執(zhí)行官賽勒斯·詹森指出，特朗普想將制造業(yè)工作崗位大規(guī)模帶回美國很難。據(jù)他觀察，美國花了數(shù)十年時間與中國建立供應(yīng)鏈，中國制造的商品已進入美國千家萬戶，而所謂非中國商品也大量依賴中國零部件。
“美國企業(yè)在中國進行生產(chǎn)，也因此為美國消費者提供優(yōu)質(zhì)和價格合理的商品，讓數(shù)百萬美國人過上了更好的生活。” 詹森表示，“可是特朗普沒有意識到這點，現(xiàn)在整個局勢對美國經(jīng)濟和美國人來說都是一場災(zāi)難。”
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月12日，美國巴爾的摩港口堆積的集裝箱。圖/IC photo
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長徐奇淵認(rèn)為，美國制造業(yè)回流面臨至少兩大障礙：一方面，跨國企業(yè)的投資都是大手筆，可能需要多年才能實現(xiàn)投資回本，而美國政策具有不確定性，令跨國企業(yè)望而卻步；另一方面，美國缺乏產(chǎn)業(yè)工人、缺乏生產(chǎn)的配套網(wǎng)絡(luò)，美國現(xiàn)在的失業(yè)率在4.2%，從長期來看基本在充分就業(yè)水平。同時，現(xiàn)任政府還在驅(qū)趕移民。可以想象，即使資本來投資也缺乏勞動力。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英對新京報記者表示，特朗普還希望通過關(guān)稅“收錢”，以此來平衡美國與多國的巨額貿(mào)易赤字，并彌補超過36萬億美元的美國聯(lián)邦政府債務(wù)。此外，特朗普還試圖重塑以美國為中心的貿(mào)易體系�！敖Y(jié)果可能與其目標(biāo)背道而馳。”劉英說，特朗普第一任期實施過加征關(guān)稅，但就中美貿(mào)易而言，兩國的貿(mào)易額不降反增。而特朗普試圖重塑的全球貿(mào)易體系目標(biāo)并非通過降低關(guān)稅壁壘實現(xiàn)多邊共贏，而是建立以美國為中心的貿(mào)易體系，這種做法與現(xiàn)有多邊貿(mào)易體制和國際貿(mào)易規(guī)則相悖，要實現(xiàn)是不現(xiàn)實的。
新京報記者 朱月紅
編輯 胡杰 校對 劉軍 |
