美國對華牛肉出口停滯之際，澳大利亞火速補位之余，巴西也盯上了這塊價值16億美元的“香饃饃”。
據巴西新聞網站“G1”報道，當地時間周四（17日），巴西農業和畜牧業部部長卡洛斯·法瓦羅表示，在美國近400家屠宰場被取消對華出口資格后，巴西有意向中國“毛遂自薦”，成為滿足中國牛肉需求的替代供應國。
報道稱，這番言論是在巴西首都巴西利亞舉行的金磚國家農業部長會議上發表的。法瓦羅指出，在中美兩國關稅戰不斷升級的背景下，中國政府決定不再恢復美國肉類加工廠的對華出口資格，這為巴西進一步鞏固其作為全球蛋白質供應國的地位創造了“契機”。
“就在幾天前，中國政府暫停批準395家美國牛肉加工廠的準入資格。原本由美國供應的這些牛肉，總得有人來提供，”他坦率地表示，“現在巴西正在崛起，而且我們有著強烈的意愿和能力來填補這個空缺。我堅信我們一定能夠占據這個市場空間，成為（中國）優質的牛肉供應方。”
法瓦羅強調，巴西無意完全取代美國在中國市場的地位，而是看到了自身發展的空間，因為巴西是世界上農業擴張能力最強的國家之一。
“毫無疑問，巴西是全球極少數有能力將生產面積擴大數千萬公頃的國家之一。當然，巴西必將逐步成為糧食安全國家。不僅是對中國而言，對世界上所有國家都是如此。”他說道。
巴西農業和畜牧業部部長卡洛斯·法瓦羅（中）。巴西新聞網站“G1”
在會上，法瓦羅還證實，來自中國的海關代表將于下周二（22日）在巴西利亞與巴西當局會面，舉行有關衛生檢疫協議和擴大雙邊貿易議題的技術會議。
巴西媒體稱，此次會面被視為巴西總統盧拉5月訪華行程的前期準備，貿易問題預計將成為盧拉此次訪華的核心議題之一。
法瓦羅說：“顯然，我們希望擴大與中國的貿易往來。我認為，鑒于美國近400家工廠尚未恢復資質，中方將需要做出抉擇，而我們會主動展示自身的優勢。”
巴西牛肉出口商協會（Abiec）數據顯示，2024年，巴西是中國進口牛肉的最大供應國，進口量為133萬噸，占中國全年牛肉進口總量的47%。美國貿易數據提供商Global Agritrends稱，去年美國向中國出口了約17萬噸牛肉。
另據阿根廷《國家報》1月報道，2024年中國進口的287萬噸牛肉中，218萬噸（占總量的76%）來自南方共同市場與中國有貿易關系的三國——巴西、阿根廷（59.5萬噸）和烏拉圭（24.4萬噸）。
港媒《南華早報》16日報道稱，本周，巴西當局和中國農業部門的高級官員代表團也將在巴西利亞舉行會晤，討論如何擴大巴西對華出口。
巴西政府官員透露，在中國對農產品需求蓬勃發展的當下，會談將重點討論大豆、牛肉等巴西農產品的對華出口，以及“如何填補美國關稅留下的缺口”。其他擬議話題包括擴大巴西的產量，以及中國對巴西屠宰場的認證等。
此外，會談還將討論中國最新的十年農業發展規劃，包括糧食安全、加強農業創新等。港媒稱，這些目標可能會影響中巴之間的長期貿易往來。
巴西農業部前對華關系顧問、巴西國際關系中心研究員拉里薩·瓦赫霍爾茨指出，這次會談為巴西提供了一個強調其作為可靠供應國的機會。
她說：“當中國和美國在關稅問題上發生沖突時，巴西需要重申其作為穩定伙伴的角色。這次會議是一個建立信任的機會。”
此次訪問正值巴西以輪值主席國身份，舉辦金磚國家農業部長會議之際。據“G1”報道，在這場金磚國家會議上，來自各成員國的農業部長討論了應對全球貿易保護主義和貿易壁壘的措施。法瓦羅表示，盡管美國的“關稅大戰”并非此次會議的重點，但這個話題貫穿了部分討論內容。
這位巴西部長還指出，金磚國家共同探討并達成共識的重要議題之一，便是擴大集團內部農產品貿易的必要性。
他說，“顯然，美國政府目前的挑釁行為，以及前所未有的貿易保護主義舉措，無疑將促使我們強化金磚國家這個地緣政治集團的力量，并尋求新的發展機遇。”
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“中方反制后續來了，而特朗普幾乎毫無還手之力”
【文/觀察者網 齊倩】美國總統特朗普執意對華挑起關稅戰，中方予以堅決回擊，采取了關稅、稀土出口管制等反制措施。4月15日，美國有線電視新聞網（CNN）刊文稱，稀土是中國在此輪貿易戰中最有力的武器之一。如今的局面是，中國打出了這張“強有力”的牌，而特朗普“幾乎毫無還手之力”。
4月2日，特朗普政府宣布對華商品征收“對等關稅”。僅兩天后，中方出臺系列措施精準反擊，除加征關稅外，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。
去年12月，中國曾宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。
報道稱，目前，中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現。
美國稀土咨詢公司JOC的創始人約翰·奧默羅德告訴CNN，自出口管制實施以來，至少有五家來自美國和歐洲公司的稀土在中國的運輸已被叫停。他說：“他們感到很意外，有很多困惑。他們現在迫切想知道如何才能獲得所需的出口許可證。”
2023年，中國稀土產量占全球供應量的60%以上，精煉供應量占比達92% CNN制圖
美國稀土公司首席執行官約書亞·巴拉德表示，此次出口管制的重點是“重”稀土，而中國控制著高達98%的稀土。他補充說，現在，企業必須獲得中國政府的批準，才能將這些關鍵材料交付給美國的關鍵行業。CNN提到，重稀土不太常見，加工難度更大，但價值更高。
“目前，這些出口實際上已被暫停，我們在美國沒有太多庫存……”巴拉德坦言，“這是中國的最佳選擇。在這個領域，他們確實有籌碼和影響力。”
新加坡礦產和金屬供應鏈公司Ginger International主管托馬斯·克魯默稱，此次出口管制不僅針對單一材料，還針對合金以及即使含有極少量這些元素的產品。他說，“現在很多出口都適用于這一許可制度”，出口商在適應新制度的過程中，預計會出現一些延誤。
對于中國管制稀土出口，美國密歇根大學經濟學和公共政策教授賈斯汀·沃爾弗斯評價說：“中國表明，它可以通過戰略性、精準性以及直接打擊美國產業的痛處，發揮令人難以置信的經濟實力。”
從元素周期表看重要資源供應鏈 《日本經濟新聞》制圖
稀土作為不可再生的稀缺性戰略資源，是17種金屬元素的統稱，素有“工業味精”的美譽，因在能源、軍事高新技術領域的廣泛應用而備受關注。CNN稱，稀土被用于驅動從iPhone到電動汽車，再到戰斗機和核動力攻擊潛艇等各種設備，是決定未來發展的各類先進技術的關鍵組成部分。
在過去30年里，中國在稀土開采和提煉方面始終具有主導力。
據國際能源署數據，2023年中國占全球稀土礦產量的超60%，但其對加工階段的控制卻占全球產量的92%，在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局還表示，2020年至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。
美軍武器生產高度依賴中國關鍵礦產。美國國防情報公司戈維尼（Govini）此前發布報告稱，中國的出口禁令，將影響美軍所有軍種的武器生產，涉及1000多個武器系統、超2萬個零部件。報告還稱，美國1000多個使用鎵、鍺、銻的武器系統共有12486條供應鏈，其中87%（10829條）在某種程度上依賴中國供應商。
CNN提到，自特朗普第一任期以來，美國一直在稀土領域努力追趕中國。自2020年以來，美國國防部已撥款超過4.39億美元用于建立國內稀土元素供應鏈。當地時間15日，特朗普簽署行政令，就是否需要對進口關鍵礦產加征關稅啟動調查。
美國總統特朗普 資料圖
有三家美國稀土行業公司告訴CNN，他們正在擴大產能，并從美國盟友和合作伙伴那里采購原料。但他們仍需要數年時間才能滿足美國主要行業的巨大需求。其中，美國稀土公司CEO巴拉德表示，該公司仍在研究從巖石中提取礦物的加工技術。
對此，奧默羅德表示，毫無疑問的是，中國在稀土領域的控制力已經得到鞏固，因為多年來，中國“愿意在這個資本密集型行業投資技術、研發和自動化”。他說，相較之下，美國已經“失去技術訣竅，失去了人力資源能力”，很難在該領域與中國競爭。 |
