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在法治框架下整治“加班文化”

□ 朱寧寧

  近年來(lái),超長(zhǎng)加班、隱形加班等“加班文化”層出不窮,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益,觸及法律紅線,也成為阻礙消費(fèi)潛力釋放的突出問(wèn)題。當(dāng)勞動(dòng)者深陷加班困境,缺乏休息時(shí)間和消費(fèi)精力時(shí),消費(fèi)市場(chǎng)自然難以活躍起來(lái)。即使有消費(fèi)意愿,也因時(shí)間和精力的限制無(wú)法轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)行為。這不僅制約了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,也影響了勞動(dòng)者的生活質(zhì)量,違背以人民為中心的發(fā)展理念。

  勞動(dòng)者是消費(fèi)的主體,勞動(dòng)者的健康是企業(yè)發(fā)展、全社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。

  提振消費(fèi),不但需要增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力,讓人“有錢(qián)可花”,還需要讓消費(fèi)者擁有可以自由支配的休假時(shí)間,讓人“有時(shí)間花錢(qián)”。“有錢(qián)”且“有閑”,二者缺一不可。

  當(dāng)然,企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,適度加班并非不能接受,但是加班必須有序有度合法合理。該被警惕甚至“抵制”的,不是加班本身,而是大量無(wú)甚意義的“無(wú)效加班”及由此異化了的“加班文化”,其背后反映的是企業(yè)管理方式的落后和對(duì)人力資源的不合理利用。長(zhǎng)此以往,不僅會(huì)損害勞動(dòng)者的權(quán)益,也不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

  解決“加班文化”問(wèn)題,需要多管齊下,尤其需要在法律框架內(nèi)從根本上加以規(guī)范和治理。

  在法律層面,亟須建立健全法律制度體系,通過(guò)立法、修法進(jìn)一步完善相關(guān)法律保障。雖然現(xiàn)行勞動(dòng)法對(duì)加班等有明確規(guī)定,但出臺(tái)專門(mén)的勞動(dòng)基準(zhǔn)法十分必要。通過(guò)專門(mén)立法,明確勞動(dòng)者的基本權(quán)益、獎(jiǎng)懲措施等,提高違法成本,讓勞動(dòng)法律法規(guī)“長(zhǎng)出牙齒”,引導(dǎo)企業(yè)遵守和執(zhí)行,使其不能任性、不敢任性,讓法律成為勞動(dòng)者權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

  與此同時(shí),加大執(zhí)法力度也十分重要。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái)有關(guān)部門(mén)對(duì)侵害勞動(dòng)者權(quán)益行為的整治力度在不斷加大。但時(shí)至今日,仍有為數(shù)不少的企業(yè)存在違法加班現(xiàn)象。與之相對(duì)應(yīng),勞動(dòng)保障監(jiān)察力量就顯得薄弱。因此,必須強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,落實(shí)落細(xì)常態(tài)化監(jiān)管,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

  政府和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍,讓勞動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)獲得職業(yè)發(fā)展,找回時(shí)間控制的主動(dòng)權(quán),而不是靠加班來(lái)證明自己。

  從企業(yè)層面講,應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念,提高管理水平,樹(shù)立正確的價(jià)值觀,通過(guò)科學(xué)的工作流程設(shè)計(jì)、合理的勞動(dòng)定額測(cè)算和多樣化的用人方式,避免將工作壓力轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  準(zhǔn)點(diǎn)下班并不等于不努力工作,過(guò)度加班也并不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)更大的價(jià)值。總之,只有打破林林總總的“加班文化”,營(yíng)造人性化職場(chǎng)環(huán)境,充分保障勞動(dòng)者的休息休假權(quán)益,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康良性循環(huán),推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

 

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