今年3月，隨著一名自稱為“前深圳交通運輸局局長孫女”的網友在網上多次發文炫富后，深圳多部門宣布介入調查。
“北極鯰魚”曾自稱家里有9位數
10月10日，深圳市紀委監委就“北極鯰魚”事件發布通報。通報稱，日前，深圳市紀委監委對深圳市原交通局貨運管理分局局長鐘庚賜嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
經查，鐘庚賜對黨不忠誠不老實，多次串供對抗組織審查；借機斂財，違規從事營利活動；未經批準，違規兼職取酬；利用職務便利為他人謀取利益，非法收受他人財物。
鐘庚賜嚴重違反黨的政治紀律、廉潔紀律，并構成嚴重職務違法，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經深圳市紀委常委會會議審議，決定給予鐘庚賜開除黨籍處分，按二級科員確定其退休待遇；收繳其違紀違法所得。
通報公布后，不少網友質疑，為何深圳相關部門并未通報鐘庚賜非法所得具體金額，深圳此番只對其開除黨籍，按二級科員確定其退休待遇處置是否處罰過輕？
鐘庚賜被開除黨籍，按二級科員確定其退休待遇
10月10日，深圳市交通運輸局相關工作人員回應頂端新聞記者，他們已經知曉此事，其他并不愿意過多透露。
而北京市京師(鄭州)律師事務所高級合伙人秦明律師稱，鐘某是否處罰過輕，則主要依據其具體受賄金額而定，如果受賄金額達到相關法律的范圍，則構成犯罪，反之則不構成犯罪，“但是深圳方面的通報并未提及具體涉案金額，因此無法進行判定。”
同時，上海市協力(鄭州)律師事務所劉棒律師解釋，“作為群眾，只能移送司法。但作為黨員，如果違紀違法，可以批評教育，可以黨紀輕處分，也可以黨紀重處分。最嚴重的，便是依據法律移送司法。”
劉棒稱，根據我國紀委工作條例第三十一條(三)，黨員、干部有嚴重違紀問題，或者嚴重違紀并構成嚴重職務違法的，運用監督執紀第三種形態，按照規定給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調整其享受的待遇等處理。
“這個便是黨內處罰的依據，但是具體調整程度，則根據涉事人員交代態度等多種情況判斷處理。如果移交司法后，判處依據則視具體涉案金額而定。”
劉棒解釋稱，對犯貪污罪的，貪污數額較大或者有其他較重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，數額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。
（頂端新聞）
延伸閱讀
“北極鯰魚”爺爺被調整為二級科員退休待遇，紀法依據有哪些
發7個月后，備受外界關注的“北極鯰魚”事件有了新進展。
10月10日，廉潔深圳網通報了深圳市原交通局貨運管理分局局長鐘庚賜被開除黨籍的消息。今年3月，鐘庚賜的孫女、網友“北極鯰魚”在網上發表“家里有9位數”、家人“感覺貪了”等言論，并曬出家中長輩多年前與領導的合影，被質疑炫富、家中涉貪腐等問題。
鐘庚賜被指對黨不忠誠不老實，多次串供對抗組織審查
深圳市紀委監委此番通報披露，經查，鐘庚賜對黨不忠誠不老實，多次串供對抗組織審查；借機斂財，違規從事營利活動；未經批準，違規兼職取酬；利用職務便利為他人謀取利益，非法收受他人財物。
通報稱，鐘庚賜嚴重違反黨的政治紀律、廉潔紀律，并構成嚴重職務違法，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經深圳市紀委常委會會議審議，決定給予鐘庚賜開除黨籍處分，按二級科員確定其退休待遇；收繳其違紀違法所得。
鐘庚賜被給予的“開除黨籍處分，按二級科員確定其退休待遇”處分，受到網友高度關注。
其中，“開除黨籍”屬于黨紀處分的一種。
根據2018年起施行的《中國共產黨紀律處分條例》規定，對黨員的紀律處分種類有：警告；嚴重警告；撤銷黨內職務；留黨察看；開除黨籍。其中，黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。
顯而易見，開除黨籍是上述五種處分形式中最為嚴重的。
而“調整退休待遇”則是針對退休公職人員違法行為的一種處理方式。
根據《公職人員政務處分法》規定，政務處分的種類為：警告；記過；記大過；降級；撤職；開除。針對已經退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的，不再給予政務處分，但是可以對其立案調查；依法應當予以降級、撤職、開除的，應當按照規定相應調整其享受的待遇，對其違法取得的財物和用于違法行為的本人財物依照該法第二十五條的規定處理。
本案中，出生于1947年11月的鐘庚賜在歷任深圳市原運輸局福田分局副局長、局長，深圳市原運輸局羅湖分局局長，深圳市原交通局貨運管理分局局長等職后，于2007年11月退休。
《中國紀檢監察》雜志曾刊文分析稱，政務處分的影響和后果主要體現在職務、職級、級別以及工資待遇等方面。有違法行為應當受到政務處分的公職人員，在違法行為被發現前已經退休的，由于其已經不在工作崗位履行公職，不適宜給予其政務處分，但其仍應承擔從事違法行為所帶來的法律后果，退休不是逃避法律責任的擋箭牌。
文章指出，根據調查結果，對于應當給予已經退休的違法行為人警告、記過、記大過處分的，由于處分不對行為人級別、職務、職級或者工資檔次等產生影響，因此給予其警告、記過、記大過處分已無必要。但是，如果違法行為人依法應當被予以降級、撤職、開除處分的，則應當按照擬給予的處分種類，按照規定相應調整其享受的待遇。這里的待遇，包括退休的公職人員享有的政治、生活待遇，以及依法領取的養老保險金等。
另據《公務員法》規定，公務員職位類別劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。其中，綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。
這也意味著，鐘庚賜經調整后的二級科員退休待遇便是綜合管理類公務員退休待遇中最低的一檔。
76歲鐘庚賜被開除黨籍 專家：處分和追究刑責不沖突
10月10日，深圳市紀委監委網站發布消息稱，日前，深圳市紀委監委對深圳市原交通局貨運管理分局局長鐘庚賜嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查，76歲的鐘庚賜被開除黨籍。
鐘庚賜的另一個身份是此前在網上炫富女子“北極鯰魚”的爺爺。今年3月，一網名為“北極鯰魚”的女子在網上稱“家中存款9位數”等言論引發輿論關注，被質疑家中涉貪腐等問題。3月24日，深圳市交通運輸局發布通報稱，該言論提及的當事人為該局原貨運分局干部鐘某某，其于2007年11月30日退休。
官方通報“北極鯰魚事件” 視頻截圖
紅星新聞記者注意到，此次深圳市紀委監委通報中，稱對鐘庚賜按二級科員確定其退休待遇，并未提及是否移送檢察機關，是否涉及追究其刑責。對此，中央黨校（國家行政學院）教授竹立家對紅星新聞記者表示，對于職務違法行為，需要根據具體情況來決定是否涉及刑事責任，是否需要移交司法機關進行處理。紀律處分和追究刑事責任并不沖突，可以同時進行。
專家：
紀律處分和追究刑事責任并不沖突，
可同時進行
值得注意的是，此次深圳市紀委監委公布的處理結果為開除鐘庚賜黨籍，按二級科員確定其退休待遇。對此，中央黨校（國家行政學院）教授竹立家對紅星新聞記者稱，二級科員在我國公務員職級中屬于最低級，從深圳市紀委監委此次通報中看，提到了鐘庚賜違規從事營利活動、違規兼職取酬，以及非法收受他人財物，而目前公布的這個處理決定并不等同于司法程序的結束，因為職務違法行為也可能涉及刑事責任，是否移交司法機關需要根據具體情況來決定。
竹立家表示，如果鐘庚賜的違紀違法行為涉及到犯罪，那么應當移交司法機關進行刑事立案偵查和審判。如果只是紀律處分的范疇，那么可以由紀檢監察機關進行處理。“總之，對于職務違法行為，需要根據具體情況來決定是否涉及刑事責任，是否需要移交司法機關進行處理。紀律處分和追究刑事責任并不沖突，可以同時進行。”
竹立家表示，我國《刑法》對職務違法具有一系列的罪刑規定，鐘庚賜行為可能涉嫌受賄罪等，是否將其職務違法問題移交審查起訴的還要看其違法問題沒有達到《刑法》規定的職務犯罪之立案標準，另外其職務犯罪的具體時間尚不明確，還要看是否已經超過《刑法》追訴期限。
此外，竹立家表示，鐘庚賜已經76歲，退休16年，此次紀委監委公布對他的處理結果，也反映出對公職人員違紀違法“零容忍”的態度，不會因為時間過去十多年而作罷。
河南澤槿律師事務所主任付建認為，職務違法行為可能涉及刑事責任。如果鐘庚賜的違紀違法行為涉及到犯罪，比如受賄、貪污等，那么就需要移交司法機關進行刑事立案偵查和審判。而紀律處分和追究刑事責任并不沖突。紀律處分是黨內的行政處分，而刑事責任是法律的懲罰。即使已經接受了紀律處分，如果涉及到犯罪行為，仍然需要承擔相應的刑事責任。 |
