提高中國bai的違法成本方法，du
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位“主要負責人”這個概念從實際zhi操作來看dao，會造成認識上的混亂和責任劃分的不明確，建議明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位是法人單位的，其“主要負責人”就是“法定代表人”；非法人單位的“主要負責人”則是其行政正職領(lǐng)導(dǎo)，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負責”的原則，管好自己分管業(yè)務(wù)條線的安全生產(chǎn)工作。
2、強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任也是此次修正案草案的一大亮點。安全事故多發(fā)、頻發(fā)的主要原因，是違法成本低，對監(jiān)管部門監(jiān)管不到位的責任追究不夠所致，建議進一步加大責任追究和處罰的力度，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責，嚴格責任追究，尤其要強化日常監(jiān)管責任的落實到位。
3、修正案草案增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責，這一條引起熱議。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的編制、人力等而言，恐怕承擔不了這個責任，還是規(guī)定協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責為好。
舉個例子bai
假如一個人犯了十種罪，第du一罪判3年，第二罪判5年。。zhi。。。。前九罪共判50年；第十dao罪最重判15年，結(jié)果是數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行15年。如果在美國就要判他65年。而我們只判15年，前九種罪白犯，只是懲罰了第十罪，這個成本太低了，這是法律在縱容那些犯罪分子。 |
