給延安市委市政府各級領導同志的一封信
尊敬的市委市政府各級領導：
你們好！
我們是延安市企業子校的全體教職員工。我們深知，黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府各級領導，一直對教育事業關心和支持，對企業子校教師的疾苦深表同情和關愛，對教育事業的重視和對企業子校移交到地方工作的高度關注和重視，為此，我們十二萬分的感謝。
2004年1月20日，印發的國務院辦公廳文件[國辦發(2004)9號]——“國務院辦公廳關于妥善解決國有企業辦中小學退休教師待遇問題的通知”。此文件中的有關規定自2004年1月1日起執行，使我們看到了曙光。為了貫徹黨中央國務院的政策，省委省政府，于2004年8月17日印發了SXSZF辦公廳文件[陜政辦發（2004）88號]——SXSZF辦公廳轉發《國務院辦公廳關于妥善解決國有企業辦中小學退休教師待遇問題的通知》的通知。陜西省副SZ吳登昌2005年6月30日在省屬企業辦中小學移交簽字儀式上要求———“積極穩妥地推進企業辦中小學移交地方接收工作”的重要講話，更使我們堅信移交勢在必行。企業子校教師的工資待遇、生活將要得到改善，能與地方教師平起平坐。市委市政府積極響應國務院、省委省政府號召，于2005年11月21日印發了《延安市人民政府辦公室關于妥善解決市直國有企業辦中小學退休教師待遇問題的通知》中，“五、在職教師的待遇，尚未移交縣區管理的國有企業在辦中小學校，其在職教師的工資低于政府辦中小學同類標準的，由企業按政府辦中小學同類人員標準計發”。由于企業子校政策一直未予落實，使我們與政府辦中小學教師的工資相差甚遠，更何況政府辦中小學教師工資與日俱增，而我們的工資停止在原地。又于2006年3月3日印發了延安市人民政府辦公室文件[延政辦發（2006）16號]——延安市人民政府辦公室關于市屬企業辦全日制普通中小學校移交所在地政府管理的基本原則和工作程序的意見。明確規定：“將延安鋼廠、延安氮肥廠、南泥灣農場3所移交到定寶塔區政府管理”。而且規定時間為“2006年8月底結束”。可移交工作只是紙上談兵，作作樣子而已，廣大企業教師經過多方討論、探討，幾經信訪也無濟于事。2007年11月19日又印發了延安市企業辦分離社會職能移交工作辦公室文件[延市移交辦發(2007)1號]關于認真做好市屬企辦中小學分離移交縣（區）政府管理人員資產經費審核工作的通知，在此文件中又明確規定：“各項審核工作在12月10日前完成”。同時，于2007年9月12日印發延安市企業分離辦社會職能移交工作辦公室（2007）14號——關于認真做好市屬企業辦中小學分離移交資產和人員核查工作必須在9月28日前完成。但未見檢查小組來校檢查。于是廣大企業教師心急如焚。幾家企業子校教師多次信訪經貿委或個別市級領導，但還是石沉大海。2008年7月7日，30多名教師代表再次集體上訪，要求盡快落實移交政策，解決子校教師的后顧之憂，延安市信訪局于當日發送了緊急遞閱件，建議市政府盡快研究落實政策，明確予以答復。2008年7月25日，在市信訪局接待室，陳強市長和各職能部門的負責人接待了來訪群眾，陳強市長聽完匯報反映后，當即表示，由市委經委牽頭，教育、信訪等部門配合，根據中、省、市有關政策盡快予以落實。他說：要在下次市政府常務會上著重研究解決這一問題，爭取在秋季開學后，使這部分教師能夠回到教育崗位。并且承諾此項工作于8月底9月初結束。此次信訪接待，延安新聞媒體做了大量報道，省政府網站做了轉載，使教師們再次樹立了信心，看到了希望。緊接著，延安市人民政府于2008年9月1日印發了延政發[2008]35號文件，將移交細則、賠償情況做了要求。與此同時，延安市勞動和社會保障局于2008年9月4日，印發了延安勞社發（2008）95號，“延安市關于分離市屬企業辦中小學社保有關問題的實施意見”；延安市人民政府國有資產監督管理委員會于2008年9月8日印發了延市國資發（2008）17號“關于印發《延安市市屬企業辦中小學移交工作資產劃轉的實施辦法》的通知”，對相關內容都做了明確要求和規定。2008年10月6日，延安市，延安市企業分離辦社會職能移交工作辦公室印發了延市移交辦發（2008）11號“關于市屬企業系統企辦中小學移交寶塔區人數確認的批復”。真可謂，文件滿天飛，政策算個啥！光打雷，不下雨。11月6日，區政府牽頭，八套班子人員，來到企業學校走了走，之后沓無音訊。
胡錦濤總書記曾講過：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目的，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”“各級領導干部一定始終不懈地堅持全心全意為人民服務的宗旨，深入基層，深入實際，深入群眾，尤其要深入困難多，群眾意見多，工作推不開的地方去，同當地干部群眾一道分析矛盾，解決問題，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”。那么我們是如何貫徹胡錦濤總書記的指示的呢？
現在距陳市長的承諾，已過4月，移交工作仍未得到落實。當然，領導日理萬機，那么相關的職能部門又在干什么？為什么政令得不到很好的貫徹落實。根本的原因在于工作敷衍，不求實效。一天光靠哄騙信訪群眾過日子，像這樣的干部，人民群眾能信得過嗎？留其在領導崗位，又有何用？
我們相信，各級領導不愿成為俗語中的“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”的人物吧？當然，我們也深知，移交工作是一個復雜而問題多的工作，但不能一拖再拖了。今天講與黨史中央保持一致，明天講要構建一個和諧的社會，落實不到行動上，政策歸政策，對策為對策吧。
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因而，敬請市政府各級領導，盡快解決移交問題為盼。此致
敬禮
延安市企業子校全體教職工
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